В поисках лучшей жизни многие молодые люди, получив образование, стремятся перебраться в столицу или большие города и там построить свою карьеру. Кто-то достигает своей цели, а кто-то нет и, чтобы хоть как-то прожить, находит работу не по своей специальности или вообще не может трудоустроиться. Большим упущением здесь является то, что мало кто рассматривает возможность найти работу по специальности в сельской местности, например, там, где человек родился и вырос. За 30 лет независимого Казахстана много изменений и новшеств было введено в сфере образования. В стране разрабатывались собственные методики обучения, строились школы и университеты. За 30 лет Независимости было разработано и много программ, которые помогают молодым специалистам встать на ноги в выбранной ими сфере деятельности. На 2021 год наряду с такими программами, как «Дорожная карта занятости » или «Молодежная практика», государство предлагает помощь для граждан, желающих трудоустроиться в селе, в виде программы «С дипломом в село».
Данная программа была запущена по поручению Первого Президента РК 1 июля 2009 года. Она ориентирована на усиление кадрового потенциала сельских территорий необходимыми трудовыми ресурсами. По данному проекту предусмотрены меры социальной поддержки в виде выплаты подъемного пособия в сумме, равной стократному месячному расчетному показателю, и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья со ставкой вознаграждения 0,01 % годовых сроком до пятнадцати лет.
В правила предоставления мер социальной поддержки по данному проекту неоднократно вносились изменения и дополнения. В самом начале действия проекта «С дипломом в село» социальная поддержка оказывалась только специалистам социальной сферы: здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта. Позднее по решению Правительства РК социальная поддержка стала оказываться специалистам в области агропромышленного комплекса. Только в 2020 году в правила дважды внесены изменения, согласно которым социальную поддержку теперь могут получить государственные служащие аппаратов акимов поселков, сельских округов, прибывшие для работы и проживания в сельские населенные пункты, за исключением государственных служащих, занимающих руководящие должности. Единственным критерием для желающих принять участие в проекте является наличие диплома. Проект не предусматривает градации оказания мер социальной поддержки специалистам в зависимости от их возраста, уровня образования и опыта работы по специальности.
Елбасы, по инициативе которого и была разработана программа, считает, что «С дипломом в село» по сей день не утратила своей актуальности.
— С тех пор как началась акция «С дипломом в село» тысячи молодых дипломированных специалистов поехали работать в сельскую местность. Это значит, что сельские жители смогут получить качественное образование и медицинскую помощь. Мы не должны останавливать программу «С дипломом в село». Переселение из аулов в города все равно не остановится. Урбанизация идет во всем мире и у нас тоже будет. Если мы дадим человеку образование, поможем с трудоустройством и условиями, он привыкнет и будет работать. Главная цель государственной политики — это благосостояние всех казахстанцев, — говорит Елбасы.
Главный специалист отдела экономики и финансов города Семей Аймара Бекенова рассказала нам обо всех процедурах программы «С дипломом в село». По ее словам, кандидат самостоятельно ищет работу в сельском населенном пункте либо он может обратиться в местный акимат. Помимо этого можно узнать о наличии вакансий на сайтах акиматов, там же есть контактные данные для связи. В случае наличия свободных вакансий районная комиссия принимает заявление от кандидата для заключения договора на выдачу кредита или выплаты пособия. В течение одного месяца районная комиссия рассматривает полученные документы и принимает постановление о предоставлении мер социальной поддержки специалистам. После этого между акимом района, кандидатом и поверенным агентом (тот, кто выделяет средства на кредит) заключается соглашение. В рамках соглашения специалист берет на себя обязательство отработать не менее трех лет в сельской организации и предоставить залог по кредиту в виде приобретенного им жилья или иной ликвидной недвижимостью с последующим залогом построенного жилья. После заключения соглашения специалисту в течение семи рабочих дней выплачивается подъемное пособие и в течение 30 рабочих дней кредит. Период освоения кредитов исчисляется с момента перечисления кредитов со счета кредитора и составляет 22 месяца.
— В рамках проекта «С дипломом в село» в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2009 года № 183 «Об определении размеров предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты» для специалистов, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты, предусмотрены меры социальной поддержки в виде выплаты подъемного пособия в сумме, равной стократному месячному расчетному показателю. В 2021 году эта сумма составляет 291 700 тенге. Также в рамках программы предусмотрена выдача бюджетного кредита на приобретение или строительства жилья в сумме, не превышающей одну тысячу пятисоткратный размер месячного расчетного показателя. На 2021 год эта сумма составит не более 4 375 500 тенге. Бюджетный кредит предоставляется сроком до пятнадцати лет, со ставкой вознаграждения 0,01 % годовых, — говорит главный специалист городского отдела экономики и финансов.
За период действия программы, то есть с 2009-2020 годы только отделом экономики и финансов города Семей были оказаны меры социальной поддержки 143 специалистам на общую сумму 171,7 млн. тенге. Из них в программе приняли участие 124 специалиста из сферы образования, 16 специалистов из сферы здравоохранения, один специалист из сферы культуры и два специалиста агропромышленного комплекса.
По информации отдела экономики и финансов, за 2020 год были оказаны меры социальной поддержки в виде бюджетного кредита на приобретение жилья семи специалистам образования и одному специалисту агропромышленного комплекса на общую сумму более 24 млн тенге.
В бюджете города на 2021 год предусмотрена выплата подъемного пособия 12 специалистам по 100 МРП или 291 700 тенге. Также планируется выдача бюджетного кредита восьми специалистам.
Стоит отметить, что участники программы положительно отзываются обо всех условиях программы. Так, преподаватель Озерской школы Марина Бесуднова рассказала о своей истории участия в данной программе.
— В 2009 году я закончила педагогический институт в городе Семей и по программе «С дипломом в село» попала на работу в Озерскую школу. В 2010 году мне предоставили подъемные деньги в сумме 92 000 тысячи тенге и беспроцентный кредит на сумму 990 000 на приобретение жилья. В январе 2021 года я выплатила весь кредит и сняла с залога свой дом. На данный момент я работаю учителем информатики в селе Озерки и никуда переезжать не собираюсь. Хочу выразить программе «С дипломом в село» и нашему Елбасы огромную благодарность за «фундамент моей жизни»,- говорит Марина Бесуднова.
Перспектива жизни в селе не для всех молодых людей является радужной, но возможно, воспользовавшись таким шансом, специалисты будут иметь больший доход, при этом, не арендуя дорогостоящие квартиры, не выплачивая бесконечные ипотеки, а главное — будут заниматься любимым делом. Ведь именно на это и направлена государственная программа «С дипломом в село».
