{jcomments on}План Нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ» Президента РК Нурсултана Назарбаева — это всеобъемлющая, масштабная и весьма амбициозная программа. Очевидно, что ее целью является сделать Казахстан мощным и современным государством посредством устойчивого укрепления демократических, экономических и социальных структур. Предполагается, что это займет немало времени и потребует вложения значительных материальных и человеческих ресурсов.
Уже сегодня можно сказать: после успешного проведения предложенных реформ Казахстан станет другой страной — демократически сильной, в социальном контексте значительно консолидированной, подкрепленной эффективной экономикой.
Создание современного государственного аппарата в соответствии с шагом 1, несомненно, имеет ключевое значение для успеха программы. Для лиц на государственной службе в будущем будут установлены более высокие требования. Транспарентность, честная система отбора и открытые возможности для роста карьеры являются при этом важными предпосылками. Другими факторами, которые могли бы способствовать успеху, являются использование опыта в международных учреждениях, а также сотрудничество с проверенным временем партнером.
Важным новшеством является создание ведомства, уполномоченного по вопросам этики (шаг 12). Мерам, предложенным для укрепления порядка правового государства, следует уделить особое внимание. Отправной точкой является осознание того, что правовое государство может произвести эффект только в том случае, если будет обеспечена полная независимость его учреждений в смысле разделения власти. В вопросах внедрения аудио-, видеофиксации всех судебных процессов (шаг 20) следует обратить внимание на достаточное соблюдение аспектов защиты данных.
В предложениях по повышению эффективности экономики важно, чтобы были соблюдены устоявшиеся правила рыночной экономики. Только при таких условиях возможен значительный рост экономики, которая может обеспечить дальнейшее процветание Казахстана и его народа. Это станет также важным критерием для привлечения национальных и международных инвесторов.
Предложенные индивидуальные меры затрагивают широкий спектр областей: от сельского хозяйства и энергетики до здравоохранения, от транспорта до туризма. При этом большое значение придается дальнейшему развитию инфраструктуры. Казахстан с территорией от востока к западу протяженностью более 3000 км имеет все возможности стать главным объектом транспортного моста.
Предложенное в данной программе создание «Национальной комиссии по модернизации» при Президенте, а также Консультативного совета международных экспертов при ней может стать решением данной проблемы. При этом следует учесть, что избранные в эти органы члены должны быть не только профессионально компетентными, но и вправе действовать политически независимо.
Таможенный пост «Семей»
