Положительные и негативные стороны, перспективные возможности и ожидаемые риски передачи в доверительное управление частному сектору учреждений дошкольного образования обсудили на минувшей неделе в городском Доме Дружбы. Во встрече приняли участие заместитель акима города Надежда Шарова, председатель городского комитета работников образования Жанна Кусаинова, руководитель отдела образования Наталия Фесенко, заведующие дошкольными учреждениями, предприниматели, а также представители общественных организаций.
Главной темой консультативно-диалоговой площадки государственно-частного сектора стало обсуждение механизма и условий, в рамках которых планируется осуществлять передачу в доверительное управление учреждений дошкольного образования. Акцент был сделан на словосочетании «доверительное управление», по словам специалистов, это не имеет ничего общего с приватизацией или тем более продажей детских садов в частные руки. При процедуре передачи в соответствующем договоре государством четко оговариваются условия работы учреждения дошкольного образования, качество предоставляемых детям услуг и многое другое. Причем предприниматель, взявший под свое управление дошкольное учреждение образования, обязуется сохранять рабочие места и обеспечивать соответствующее материально-техническое оснащение. Подобные меры, по мнению специалистов, будут способствовать оптимизации государственного бюджета, созданию конкурентоспособного рынка и активизации реально действующего предпринимательства. Немаловажный момент – государственные органы остаются главным контролирующим органом и сохраняют за собой право расторжения всех достигнутых ранее соглашений при несоблюдении их условий. Так, государство вправе вернуть под свой контроль учреждение образования, если предприниматель оказался недобросовестным.
{jcomments on}Новые возможности государственно-частного партнерства участники встречи восприняли неоднозначно. Если одни, горячо приветствуя новые начинания, предрекали широкие возможности развития, другие всерьез выразили свои опасения, самым тревожным из которых является повторение опыта 90-х годов прошлого столетия, когда большая часть учреждений образования была навсегда потеряна. Эти опасения прокомментировала заместитель акима города Н. Шарова.
— Сегодня время гласности, открытости и прозрачности. Все соглашения, заключаемые с представителями предпринимательства, будут оговариваться. За их соблюдением будут наблюдать соответствующие органы. Предусмотрены механизмы расторжения договоров. Тем более передача в доверительное управление – это не приватизация и ни в коем случае не продажа. Однако еще необходимо обсудить все детали, выслушать как можно больше мнений и пожеланий, — сказала Н. Шарова.
Первая диалоговая площадка стала местом бурных обсуждений и споров. Однако она не последняя – в перспективе проведение целого ряда аналогичных встреч, по результатам которых будет сделан выбор, в конечном счете влияющий на механизмы доверительного управления и возможности государственно-частного партнерства в целом.
Жандос КАСЕНОВ
