С 30 января начались отчетные встречи акима города Семей и акимов сельских округов перед населением. В первый отчетный день глава города Ермак Салимов посетил поселок Шульбинск, Новобаженовский, Приречный и Озерский сельские округа, где обсудил с жителями итоги социально-экономического развития Семейского региона за 2017 год и план работы на текущий год.
Поселок Шульбинск
За последние годы стало традицией отчетные встречи акима города с жителями сельских регионов начинать с поселка Шульбинск, и нынешний не стал исключением. Вместе с Ермаком Салимовым сюда прибыли руководители самостоятельных отделов акимата, представители городского и областного депутатского корпуса, главы ряда управлений, ведомств, в том числе местной полицейской службы.
Открыл встречу глава поселка Шульбинск Кенжебай Байгужинов. В своем отчете он отметил основные итоги социально-экономического развития поселка, а также представил план работы на этот год. В числе основным успехов он выделил высокие показатели работы градообразующего предприятия – ТОО «АЭС Шульбинская ГЭС». Электростанция за 2017 выработала 1 миллиард 911 миллионов киловатт/часов электроэнергии, а ее налоговые отчисления превысили 2 миллиарда 300 миллионов тенге.
В рамках модернизации инфраструктуры ЖКХ и сетей водотеплоснабжения за счет республиканской программ «Нұрлы Жол» выделены денежные средства на реконструкцию очистных сооружений поселка в сумме более 850 миллионов тенге. В июне 2017 года начаты строительные работы, ориентировочно они должны завершиться в июле этого года. Также на строительство водозабора и водопроводных сетей села Новобаженово с реконструкцией существующих водопроводных сетей микрорайона гидростроителей поселка Шульбинск предусмотрено более 450 миллионов тенге. 155 миллионов тенге из этой суммы уже выделено в 2017 году из республиканского бюджета. В нынешнем году поступят еще 255 миллионов тенге.
В рамках реконструкции инфраструктуры ЖКХ в ушедшем году в котельной РК-2 поселка Шульбинск произведены текущий ремонт первого котла и капитальный ремонт третьего теплоагрегата. Это позволило обеспечить в отопительный период стабильное теплоснабжение. Тем не менее, остается высоким общий износ теплотрасс и внутридомовых систем – примерно 70%. Вызывали серьезные опасения жителей поселка Шульбинск теплосети в районе психиатрической больницы, которые долгое время оставались бесхозными. После письменного обращения исполнительных органов поселка руководству Семея данные сети были взяты на баланс отдела ЖКХ. В ушедшем году на данный участок теплосетей подготовлен землеустроительный документ, в рамках которого запланированы ремонтные работы.
Кенжебай Байгужинов отчитался перед населением и о реализации основных направлений государственной политики, бюджетных затратах, о работе учреждений образования, здравоохранения, правоохранительных служб, темпах развития бизнеса и предпринимательской деятельности.
Выступая перед жителями поселка, аким Семея Ермак Салимов обозначил главные приоритеты работы для благоустройства и дальнейшего социально-экономического развития Шульбинска. Поселок вместе с еще рядом сельских округов с первого января текущего года согласно изменениям и дополнениям в некоторые законодательные акты по вопросам развития местного самоуправления переходят на самостоятельный бюджет. То есть данные сельские округа получили возможность самостоятельно распределять собранные на местном уровне налоговые отчисления. Как отметил Е. Салимов, такая политика позволит сельским округам более эффективно реагировать на социально-экономические проблемы, кроме того, переход на самостоятельный бюджет должен положительно повлиять на снижение так называемых «теневых» налогов.
— Мы отдаем вам все ваши налоги, объекты коммунальной собственности, и вы сами будите решать, куда тратить эти деньги. Начиная с 2020 года такое будет внедрено во всех населенных пунктах страны. В бюджет села передано семь видов налогов, а также 19 направлений расходов. Это позволит вовлечь население в вопросы местного значения, — сказал аким Семея.
Если говорить о бюджете – планируется предусмотреть денежные средства на дорожный ремонт внутрипоселковых улиц, в этом году запланирован ремонт подъездных дорог ряда населенных пунктов, основной упор — на те сельские округа, которые переходят на самостоятельный бюджет.
Ермак Салимов также отметил необходимость жителям села Шульбинск наращивать объемы овощеводства. В целом же, во всех отчетных встречах аким Семея акцентировал внимание сельчан на государственных программах, направленных на развитие сельского хозяйства, в том числе животноводства, АПК, бизнеса. Говорил аким Семея и о преимуществах сельхозкооперативов, члены которого имеют значительную поддержку государства при получении займов, субсидий, а также в приобретении техники и оборудования. В завершении выступления глава города ответил на вопросы жителей поселка Шульбинск.
Новобаженовский сельский округ
На отчетной встрече перед населением в первую очередь выступил глава Новобаженовского сельского округа Кенжетай Умертаев. Он озвучил итоги развития животноводства – главного направления сельского округа. Были представлены статистические данные за текущий год о работе местных крестьянских хозяйств по закупке скота, новой техники, по освоению пастбищных земель.
В рамках развития сельского округа ведется работа по обеспечению жителей чистой питьевой водой, электроэнергией. Отметил Кенжетай Умертаев ремонт объектов образования, здравоохранения, оснащение необходимым оборудованием и инвентарем учреждений культуры и спорта.
— Мы выделили денежные средства на ремонт столовых, а также санузлов и медпунктов действующих в округе школ. Для создания дополнительного досуга детей провели дооснащение учреждений спорта. Провели текущий ремонт ряда дорог сельского значения, принимаются меры по благоустройству. Для снижения уровня безработицы внедрение в сельском округе государственных программ по поддержке бизнеса, — сказал Кенжетай Умертаев.
Во второй части встречи перед общественностью отчитался глава города Ермак Салимов, в числе задач на ближайшую перспективу он отметил завершающуюся в этом году в ряде сел работу по водоснабжению, в их числе и село Новобаженово. На эти цели из бюджета будет выделено свыше миллиарда тенге – стоит отметить, что это рекордный объем финансирования на эти цели за последние годы. Также в данном сельском округе в этом году будет проводиться ремонт дорог областного и местного значения , в том числе подъездных дорог населенных пунктов.
Приречный сельский округ
Сельский округ за последние годы демонстрирует стабильный рост социально-экономических показателей. В первую очередь это достигается за счет крупных сельхозобъединений, которые обеспечивают сельчан стабильной работой и сельхозпродукцией, которая реализуется и по всей области. В округе в общей сложности действуют 62 крестьянских хозяйства, из которых 12 занимаются растениеводством и 50 – животноводством. Поголовье КРС достигло порядка семи тысяч, МРС – более трех тысяч.
— В сравнении с 2016 годом поголовье КРС выросло почти на 500, объемы мясной и молочной продукции достигли 615 и 3700 тонн соответственно. Крупнейшим сельхозформированием является агрофирма «Приречное», которое сегодня имеет современный парк техники, овощехранилища, цеха по переработке продукции и многое другое. Данное хозяйство, помимо овощеводства, занимается животноводством, в том числе разведением племенного скота. Мы поддерживаем агрофирму «Приречное» и другие сельхозобъединения для дальнейшего развития. Общий объем полученных субсидий в прошлом году достиг 265 миллионов, они были направлены на развитие растениеводства, животноводства, приобретение новой техники,- сказал аким Приречного сельского округа Алгатай Байдомалаков.
По другим направлениям социально-экономического развития в ушедшем году были завершены строительные работы десяти жилых домов на сумму свыше 72 миллионов тенге. Сельский округ в полной мере обеспечен питьевой водой и электроэнергией, в ушедшем году подготовлена ПСД уличного освещения села Приречное. Тем не менее, по словам руководства, уличное освещение, так же, как и ремонт дорог, являются одними из главных проблемных вопросов.
— В 2018 году перед нами стоит ряд задач. Это дальнейшее развитие бизнеса, сельского хозяйства за счет выдачи населению микрокредитов, создание в округе сельхозкооперативов. Планируем установку уличного освещения, ремонт дорог, — сказал Алгатай Байдомалаков.
Аким Семея Ермак Салимов, выступая с отчетным докладом, сказал, что будут привлекаться бюджетные средства для ремонта трасс и дорог, в том числе и подъездных путей к селам округа. Планируется ремонт школы в селе Приречное.
Озерский сельский округ
Об итогах социально-экономического развития, а также планах на текущий год перед населением отчитался глава округа Бакытжан Нугманов. Он озвучил итоги работы местных исполнительных органов по развитию в округе сельского хозяйства, в том числе по созданию сельхозкооперативов, развитию инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, снижению уровня безработицы. Были представлены данные по поддержке сферы образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Прозвучало немало проблемных вопросов. И, пожалуй, главный – высокий риск возникновения эпидемии бруцеллеза. Местные жители обвинили ветеринаров округа в намеренном сокрытии фактов вспышки данного заболевания, халатном отношении к своим обязанностям, а акимат округа – в бездействии.
— Угроза бруцеллеза возникла в нашем сельском округе еще три года назад, и с каждым годом ситуация ухудшается, а местный ветврач Садырбаев скрыл это, не хотел брать кровь на анализ у скота. Когда я сказал, что с этой проблемой выступлю на отчетной встрече, ею начали заниматься, у 41 головы выявили бруцеллез, а осенью – еще у пяти голов скота. Столько людей потеряли свой скот, который их, по сути, кормил. Но самое важное – это здоровье людей, мы знаем возможные последствия бруцеллеза для человека, — сказал житель Озерского сельского округа Ерлан Тастанбеков. Бакытжан Нугманов опроверг факт отказа ветеринаров делать соответствующие анализы животным на наличие бруцеллеза, добавив, что по данным фактам ни одного обращения со стороны жителей ранее не было.
Более четко ситуацию прояснил руководитель городского отдела ветеринарии Муратхан Задин. По его словам, к этому времени выявлено подозрение на бруцеллез у 41 головы животных. Потенциально опасный скот отправлен на санитарный убой, мясо животных сейчас проходит лабораторную экспертизу. Если факт заболевания подтвердится, будут приняты меры.
Следует отметить, что если в этом году наличие бруцеллеза проверяется у 41 головы скота, то в прошлом году данное заболевание было выявлено у 192 голов КРС и 78 голов МРС. По словам руководителя городского отдела ветеринарии, у данной проблемы есть ряд причин, в том числе отсутствие своевременной вакцинации.
— Еще на прошлой отчетной встрече жителям говорили о необходимости вакцинации, проводили разъяснительную работу. Вакцинация животных против бруцеллеза не входит в объем оказываемых государственных услуг, ее жители на платной основе должны проводить самостоятельно, но никто этого не хочет делать, — сказал он.
В настоящее время в сельском округе действует 110 крестьянских хозяйств, из которых 61 занимается животноводством, существует свыше 700 частных подворий, где также разводят скот. По словам Муратхана Задина, только у 123 голов КРС и 69 голов МРС головы скота имеются соответствующие прививки.
— Каждый год мы в этом округе выявляем бруцеллез. Дело не только в вакцинации — заболевший скот некоторые жители не хотели отдавать на санитарный убой, и нам приходилось привлекать правоохранительные органы. Такого быть не должно – у государства и жителей должна быть солидарная ответственность, — сказал М. Задин.
Жители не согласны с доводами исполнительных органов, по их словам, необходимых вакцин нет в свободной продаже. Кроме того, их интересовала компенсация за потерянное поголовье, а также меры по оздоровлению скота. Все эти вопросы стали предметом бурных споров и обсуждений, но по многим из них однозначного решения не нашлось. По этой причине глава города Ермак Салимов поручил всем заинтересованным сторонам провести дополнительную встречу, чтобы проработать алгоритм действий по самым ключевым вопросам.
Также глава города выступил перед населением с отчетным докладом о первостепенных задачах для акимов сельских округов по дальнейшему социально-экономическому развитию, здесь же Ермак Салимов ответил и на актуальные вопросы сельчан.
Поселок Чаган
Дороги и водоснабжение – вот главные проблемы, которые сегодня волнуют жителей сельских округов Семейского региона. Об этом они рассказали на встречах во время отчетов главы города Ермака Салимова и акимов п. Чаган, Достыкского, Жиеналинского, Иртышского сельских округов.
По итогам года в г. Семей темп роста поступлений собственных доходов обеспечен на 120,7%. Собственные доходы за три года увеличились на 4,5 млрд тенге. Общий объем бюджета в 2017 году составил 35 млрд тенге. В 2018 году совокупный объем бюджета составит более 67 млрд тенге, или на развитие город получит больше на 18 млрд тенге, чем в прошлом году. Такие цифры назвал Ермак Салимов на встрече с жителями поселка Чаган. По его словам, в успешную реализацию социально-экономических показателей вносят свой вклад производства, малый и средний бизнес, сельское хозяйство. Однако сегодня главное для успешного развития села – создание кооперативов, работа над производством сельхозпродукции, в особенности мяса и молока.
— В прошлом году субсидирование уменьшилось на 24%. Иртышский, Знаменский, Абралинский, Жиеналинский сельские округа хорошо поработали над этим вопросом и приобрели 620 голов скота. Такую работу могут проводить и другие сельские округа, поэтому акимам и руководителям отрасли надо работать над этим, так как для села животноводство — главный источник дохода. Не пользуются спросом государственные программы, направленные на поддержку отрасли, потому что не ведется разъяснительная работа. Не в полную силу работают программы «Сыбаға», «Құлан», «Асық», между тем, если затрудняется работа крестьянских хозяйств, то начинает пустовать село, мы не должны этого допускать, — сказал Ермак Салимов.
Ранее одним из таких сел чуть не стал поселок Чаган. Сегодня здесь проживают более пятисот человек. Из-за отсутствия земель сельскохозяйственного назначения в поселке нет крестьянских хозяйств. Животноводство представлено только в личных подсобных хозяйствах населения. В рамках Программы «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства» в 2017 году один житель поселка получил микрокредит на развитие поголовья КРС на сумму три миллиона тенге.
— В животноводстве наблюдается тенденция снижения общего поголовья скота по сравнению с 2017 годом на 135 голов. Из них МРС — на 129 голов, лошадей — на шесть голов. Вместе с тем увеличилось поголовье крупнорогатого скота на 15 голов и птиц на 79 штук. Снижение обусловлено высокими продажами овец и низким уровнем приплода в текущем году, — сказал аким поселка Талгат Кумаров.
Отмечая положительно работу местных властей, жители поселка подняли проблемные для села вопросы. Основной из них – отсутствие хорошего здания у общеобразовательной школы. Здесь обучаются около 60 детей, но нет места для мини-центра, отсутствуют спортивный и актовый залы. По словам руководителя отдела образования города Наталии Фесенко, в прошлом году школе выделено 230 тысяч тенге на приобретение мебели, проведен косметический ремонт здания, из фонда Всеобуча закуплены одежда и школьные принадлежности на сумму 96 тысяч тенге.
— Мои дети учатся в этой школе, поэтому откладываю переезд из села. У нас есть талантливые дети, которые хотят заниматься творчеством, спортом, но для этого нет условий. Нет ни спортивного инвентаря, ни места для занятий спортом, ни музыкальной аппаратуры, даже нет зала, где мы могли бы проводить сход жителей, — сказал житель поселка Дуйсен Сабеков. – Мы бы хотели, чтобы нашим детям построили новую школу со всеми необходимыми для учебного процесса классами.
Однако строительство школы местные власти считают не целесообразным, так как количество детей не увеличивается, перспективы не ясные. Кроме того, аким отметил, что в Семее для таких талантливых в спорте детей была открыта школа-интернат, где ребята получают хорошее образование и оттачивают свое мастерство. Он дал поручение рассмотреть вопрос о строительстве пристройки к школе со всем необходимым инвентарем, где могут быть размещены спортивный зал, санузел, актовый зал.
Долгое время не решался вопрос с телевидением. Как оказалось, в поселке Чаган показывают только два республиканских канала, а для получения дополнительного сигнала надо приобретать приемники «Отау ТВ». Приглашенный на отчетную встречу заместитель директора ВК ОДРТ филиала АО «Казтелерадио» Б. Калиев отметил, что с 2013 года в Восточно-Казахстанской области установлено три станции приема сигнала. Из-за нерадивых подрядчиков работы проводятся несвоевременно, но на 2018 год планируется установка 71 станции, в том числе в поселке Чаган. Это означает, что здесь можно будут транслироваться 15 казахстанских каналов. Также Б. Калиев отметил, что если местные власти смогут приобрести приемник «Отау ТВ» для школы, то его организация может бесплатно провести установку оборудования.
Подводя итоги, жители дали положительную оценку работе местного акимата и пожелали, чтобы запланированные по проведению центрального водопровода проекты, а также другие вопросы решились в срок.
Жиеналинский сельский округ
Подводя итоги прошлого года, аким Гульжан Сыздыханова отметила стабильность и развитие социально-экономических показателей округа. Здесь большое внимание уделено социальным вопросам: помощь малоимущим семьям, обеспечено функционирование всех социальных объектов — школы, врачебной амбулатории, сельского клуба, ветеринарного пункта. На 2018 год планируются развитие малого и среднего бизнеса в округе, благоустройство, освещение парка Победы и строительство убойной площадки в селе Букенчи.
Поднимая проблемные вопросы, жители сказали о необходимости уличного освещения двух сел округа. Выступая перед собравшимися, Ермак Салимов отметил, что сегодня у каждого сельского округа есть свой бюджет, которым аким должен правильно распорядиться.
Еще один озвученный вопрос имеет значение для ряда самозанятых граждан.
— В 2011 году я и еще несколько жителей из числа самозанятых, участвуя в программе, взяли кредит. Я получил около миллиона, в течение пяти лет, как было указано в договоре, внес все выплаты. А в 2017 году мне пришло уведомление, что в других регионах есть те, кто получил аналогичный кредит и не возвратил долг. Поэтому за них эти деньги должны вносить мы. Мы не знаем, кто эти люди, не знакомы с такими условиями договора. Тем более выявлено, что такие бумаги нами не подписывались, а были сфабрикованы. Мы подали в суд, но это не дало результатов, а сейчас не можем даже устроиться на работу, так как эти средства урезают с заработной платы. Почему мы должны платить за кого-то? – задал вопрос житель села Букенчи Серикхан Асанов.
Как отметили представители компетентных органов, по участникам этой государственной программы от имени главного прокурора РК отправлено письмо в Канцелярию Премьер-министра, где поднимается ряд вопросов, в том числе — создать рабочую комиссию и снять ответственность с тех, кто выполнил свой долг перед партнерами, уплатил кредит своевременно. Второе – пролонгировать ответственных участников и увеличить на два года срок возможной уплаты, убрать пеню, начисленную из-за неуплаты, а также пересмотреть условия договора с СПК «Ертис», занимавшейся данной программой. Сегодня уже создана республиканская комиссия с участием специалистов из области. Поэтому эта проблема скоро найдет решение, так как находится под контролем акима ВКО Даниала Ахметова.
Достыкский сельский округ
Немаловажный вопрос подняли во время отчетной встречи с акимами жители. Уже много лет те, у кого есть частное подворье, не знают, где пасти свой скот. Оказалось, территории для этого нет. Ситуация осложняется тем, что на местах пастбищ отсутствует вода, а многие земли, где пасется скот, имеют скудное качество травы.
— Тысяча гектаров земли у села было выдано крестьянскому хозяйству «Копежан». Сегодня есть задание Президента выделять земли для нужд сельчан в пределах 10 — 15 км от населенного пункта. К нам поступил запрос от депутата вашего округа, по которому мы с отделом земельных отношений работаем. Думаю, в течение месяца договоримся, сейчас ведутся переговоры с КХ «Копежан», — сказал руководитель отдела сельского хозяйства Нурлан Шакабаев.
Иртышский сельский округ
В Иртышском сельском округе проживают 2516 человек. У них проблем с выпасом скота нет, на земли сельхозназначения выделено 25 701 гектар, еще 1017,7 гектара — на сенокос, пастбища занимают 24 468,5 гектара. Земли населенных пунктов округа заняты посевами картофеля, овощей, работает два сельскохозяйственных кооператива. За год здесь произведено 193,3 тонны молока, из них 146 тонн сданы на молокоприемные пункты. В 2017 году жители округа участвовали в 41 сельскохозяйственной ярмарке, реализовали 12,3 тонны мяса и 10,2 тонны молочной продукции. В рамках программы «Сыбаға» крестьянское хозяйство «Жаз» на сумму 17,2 млн тенге приобрел 115 голов крупнорогатого скота. Поэтому главные вопросы, которые приходится решать акиму Хасену Сейтхасимову, — благоустройство сел и ремонт дорог. Сельчане оценили работу местных властей как удовлетворительную.
— За эти годы сделано немало: 70% улиц нашего села отгравированы на сумму в 1 млн 700 тысяч тенге. Наш депутат Марат Курманбай провел освещение на улице Школьной. Теперь для безопасности жителей, особенно детей, нам нужно освещение улицы Мира. Работаем над переменованием улиц, так как многие название уже не актуальны, — сказал житель села Прииртышское, представившийся председателем самоуправления.
Представители молодежи села, а здесь более 400 жителей молодого поколения, выразили благодарность за сцену, которая построена в парке. Весь летний сезон там проходят праздничные, торжественные мероприятия, концертные программы и танцевальные вечера. У молодежи есть интерес к спорту, творчеству, о чем говорят награды ребят. Поощряют молодежь и местные власти, которые приобрели спортивную форму для одной из команд, волейбольную сетку и другой инвентарь.
Завершая поездку по четырем округам, Ермак Салимов подвел итоги.
— Эти встречи помогают выявить, все ли мы правильно делаем, насколько наши действия отвечают требованиям и чаяниям населения. Сегодня много государственных инструментов поддержки села. В прошлом году две тысячи человек переехали в город, то есть село пустеет. Мы знаем ситуацию, возникают вопросы, которые задает население, это даиалог, где мы многое узнаем и корректируем дальнейшие действия. Многие предложения, например, по пристройке к школе в с. Чекоман, освещению с. Букенчи при правке бюджета будем вносить. Не всегда могут жители сел попасть на прием к акиму и руководителям отделов, а отчетные встречи дают такую возможность. Это не только ответственность акима, но и жителей, потому что иждевенческая тенденция прекращается. Люди получают кредиты, начинают работать, создавать рабочие места, и это очень важно. Есть программа занятости, которая раньше была одним из антикризисных мерпориятий, а сегодня позволяет продуктивно занять население. Сельское хозяйство – это возможность развития и благосостояния, которую хотим донести, рассказать об инструментах государственной поддержки. Многие вопросы зафиксировали и реализуем. Третий отчет в должности главы города показывает, что ситуация меняется, люди знают, что хотят и как это реализовать.
Жандос КАСЕНОВ
Шынар РЫСАКОВА
{jcomments off}