В Астане 20 ноября 2013 года прошел VI съезд судей РК, участниками которого были председатель Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних №2 Восточно-Казахстанской области Ринат МиратовичКусаинов и судья СабираУркунбаевнаАзмаганбетова. |
— Ринат Миратович поделитесь своими впечатлениями от прошедшего VI съезда судей РК.
— 20 ноября 2013 года во Дворце Независимости состоялся VI съезд судей Республики Казахстан.
Делегатами VI съезда стали более 600 судей из всех регионов страны, в съезде участвовали представители государств ближнего и дальнего зарубежья – России, Молдовы, Украины, Кыргызстана, Грузии, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Германии, а также ОБСЕ, ПРООН, Европейского союза, судьи Экономического суда СНГ и суда ЕврАзЭС. Съезд судей, который проводится в стране раз в четыре года Верховным судом и Союзом судей РК, – важное общественно-политическое мероприятие, где судьи страны имеют возможность обозначить ключевые направления развития судебной системы, поднять проблемные вопросы, подвести итоги проделанной работы.VI съезд судей традиционно прошел при участии главы государства Н.А. Назарбаева.
— Ринат Миратович, какие задачи были поставлены на съезде?
— В своем выступлении глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев в первую очередь рассказал о том, чего удалось добиться казахстанской Фемиде за четыре года, прошедшие с предыдущего форума. В первую очередь Президент страны отметил, что за этот период казахстанская судебная система на 23 позиции улучшила свой показатель по критерию «Независимость судов» в Глобальном рейтинге конкурентоспособности.
Президент Казахстана, отметил модернизацию гражданского судопроизводства. Поручил приступить к разработке проекта нового Гражданского процессуального кодекса. Порядок рассмотрения гражданских дел должен быть удобным и быстрым для сторон процесса, ориентированным на их примирение и широкое использование современных технологий.
Говорилось и о внедрении альтернативных способов разрешения споров и конфликтов, особенно в социальной сфере. Несовершенство законодательства о медиации сдерживает развитие в нашей стране несудебных институтов урегулирования спорных ситуаций, в связи с чем поручено привести отечественное законодательство о медиации в соответствие с международными стандартами. Это окажет позитивное воздействие на судебную систему Казахстана, будет способствовать снижению нагрузки на суды. Также главой государства были поставлены задачи обеспечения доступности правосудия широким слоям граждан; внедрения электронной фиксации судебных процессов как механизма, обеспечивающего полноту и качество протокола судебного разбирательства; расширения альтернативности подсудности дел по выбору сторон; исключения любых формальных требований к подаваемым в суд заявлениям. Отмечена важность повышения профессионализма судейского корпуса Казахстана, модернизация системы судейского образования.
-Ринат Миратович, какое решение предложил Президент для решения актуальной проблемы растущей нагрузки на судей?
— Президентом страны дано поручение в 2014 году увеличить количество служителей казахстанской Фемиды на 450 судей и соответственно увеличить численность секретарей судебных заседаний на 450, а также судебных приставов — на 60 единиц. Таким образом, будет увеличено количество судей и специалистов на 960 единиц, что позволить снизить нагрузку на судей.
— Сабира Уркунбаевна, какие основные изменения вы видите за последние годы в развитии судебной системы?
— За время, прошедшее после V Съезда судей, в рамках государственной правовой реформы реализован ряд позитивных мер. Приняты законы, направленные на совершенствование судоустройства и судопроизводства. Продолжена специализация судов и судей.
Сегодня в стране успешно функционируют специализированные межрайонные административные и экономические суды, суды по делам несовершеннолетних, а также по уголовным делам, которые рассматривают дела с участием присяжных заседателей. Введение полной апелляции, исключающей направление дел на новое рассмотрение, позволило заметно снизить судебную волокиту.
В соответствии со Стратегией судебного образования Республики Казахстан на 2012-2016 годы, проводится работа по повышению эффективности судебного образования и квалификации судей и сотрудников судов.
Наблюдается устойчивая тенденция роста количества обращений граждан в органы правосудия за судебной защитой.
Сложилась ситуация, когда, наряду с обновлением материального и процессуального законодательства, углублением специализации судов, произошло и увеличение нагрузки на судей. В этой связи в целях обеспечения научно-обоснованного подхода деятельности судов разработаны и утверждены «Нормативы нагрузки судей Верховного Суда, местных и других судов», которые по заключению уполномоченного органа по труду служат основанием для определения штатной численности судей, надлежащего планирования и организации судебного процесса.
Приняты и другие меры, направленные на снижение нагрузки, в том числе путем внедрения досудебных и внесудебных форм разрешения споров.
В целях укрепления судебной системы государством уделяется постоянное внимание надлежащему материально-техническому обеспечению судов.
Сегодня широко применяются прогрессивные информационные технологии, позволяющие значительно ускорить процессы отправления правосудия, обеспечить доступность и прозрачность судопроизводства.
Пресс-служба Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних №2 Восточно-Казахстанской области