В понедельник в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК прошла пресс-конференция акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова. В ходе брифинга глава области рассказал о социально-экономическом развитии региона и ответил на вопросы журналистов республиканских средств массовой информации.
Как было отмечено в ходе пресс-конференции, реальный рост валового регионального продукта (ВРП) по Восточно-Казахстанской области за 2015 год составит 1,2%. Номинальный рост ВРП в 2015 году оценивается в объеме 2321 млрд тенге, что выше, чем в предыдущем году на 32 млрд тенге.
Поступления в государственный бюджет за 10 месяцев текущего года составили 158,9 млрд тенге, прогноз выполнен на 107,1%, или сверх плана поступило 10,6 млрд тенге. В бюджет области по собственным доходам поступило 72,7 млрд тенге, прогноз выполнен на 97,8%. Среднедушевые номинальные доходы населения составили 56,9 тыс. тенге, или выросли на 2,6%.
Основным инструментом развития промышленности области является реализация Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. С начала реализации в Карту индустриализации по ВКО включено 76 проектов стоимостью 891,3 млрд тенге. С момента старта ГПФИИР в области реализовано 46 инвестиционных проектов на общую сумму 221 млрд тенге, создано более семи тысяч рабочих мест. В следующем году предусмотрена реализация восьми проектов на сумму 6,2 млрд тенге с созданием 600 постоянных рабочих мест. За 2015 — 2019 годы планируется реализовать 35 проектов на сумму 670,6 млрд тенге и создать 10,5 тысячи рабочих мест.
{jcomments on}
— Среди предприятий, которые еще предстоит ввести в эксплуатацию, — Актогайский горно-обогатительный комбинат (ГОК). Предприятие строится компанией «KazMinerals» в тесном сотрудничестве с австралийскими инвесторами. Мощность ГОК составляет 85 тыс. тонн катодной меди в год. Работу получат более 1,5 тыс. казахстанских специалистов, — отметил Даниал Ахметов. — Также ведется строительство Бакырчикского горнодобывающего предприятия в Жарминском районе. В проект вложено более 80 млрд тенге инвестиций казахстанских и российских предпринимателей. Плановая мощность — два миллиона тонн золотосодержащих руд в год. Объект будет введен в эксплуатацию в 2018 году.
С начала года крупными и средними промышленными предприятиями области произведено товарной продукции на 622,2 млрд тенге. В ВКО производится металлургической продукции на 433,2 млрд тенге.
Принимаются меры по расширению геологоразведочных работ. В регионе реализуется Программа геологоразведочных работ в Республике Казахстан на 2015 — 2019 годы, на выполнение которой в 2015 году выделено 1,8 млрд тенге. Помимо проведения геологоразведочных работ за счет бюджета, семь компаний-недропользователей вкладывают собственные средства. За счет ТОО «Казцинк» планируются вскрытие Долинного и Обручевского месторождений полиметаллических руд, развитие рудных тел на нижних горизонтах Тишинского рудника Риддерского горно-обогатительного комплекса.
В ходе пресс-конференции Даниал Ахметов рассказал, что около 80% текущего объема производства легковых автомобилей сосредоточено в ВКО. В настоящее время на территории области работают два крупных предприятия в этой отрасли: АО «АЗИЯ АВТО» (г. Усть-Каменогорск) и ТОО «СемАз» (г. Семей).
— В Восточном Казахстане к 2018 году запустят первую очередь автомобильного завода полного цикла АО «АЗИЯ АВТО Казахстан» мощностью 120 тысяч автомобилей в год и технопарка по производству автокомпонентов. Казахстанско-Российский проект предполагается реализовать в два этапа: первая очередь — производство 60 тысяч автомобилей с запуском до 2018 года, вторая очередь — доведение мощности до 120 тысяч, ориентировочно к 2020 году. В результате будет создано 4000 новых рабочих мест в основном производстве и 8000 — в смежных предприятиях-производителях компонентов, — отметил глава области. — Для развития автомобильного кластера по заказу акимата ВКО крупной международной консалтинговой компанией «PricewaterhouseCoopers» (PwC) подготовлен мастер-план, соответствующий международным требованиям. Он будет служить своеобразным путеводителем для малого и среднего бизнеса, благодаря которому субъекты МСБ будут интегрированы в эту сферу.
Подробно Даниал Ахметов рассказал о развитии малого и среднего бизнеса, который формирует 15 процентов объема валового регионального продукта, что составляет 49 процентов налоговых поступлений области. Государственная поддержка предпринимателям оказывается в рамках действующей программы «Дорожная карта бизнеса-2020». С начала реализации программы всеми мерами государственной поддержки охвачено более 17 тысяч предпринимателей, что составляет более семи процентов от общего количества занятых в малом и среднем бизнесе. Создано около 6786 новых рабочих мест, сохранено на предприятиях, участвующих в программе, более 19 тысяч рабочих мест. Реализовано 27 проектов на 3,5 млрд тенге по подведению производственной инфраструктуры. Всего в текущем году по этой программе выделено 3,1 млрд тенге. По Программе поддержки МСБ обрабатывающей промышленности за счет средств Национального фонда, выделенных по поручению главы государства, в области профинансировано 109 проектов на сумму 9,7 млрд тенге. В текущем году за счет государственной поддержки реализуются инфраструктурные проекты на сумму 3,5 млрд тенге. За счет бюджетных средств ведется строительство инженерной инфраструктуры — это хорошая возможность для бизнеса более активно развиваться и вкладывать средства в производство.
— В Восточно-Казахстанской области делается ставка на те отрасли, которые в краткосрочной перспективе дадут наибольший мультипликативный эффект и обеспечат высокую занятость трудоспособного населения, — сказал аким области.
В целях развития лесопромышленного комплекса ВКО разрабатывается мастер-план. Это позволит рационально использовать лесной фонд и решить задачи по насыщению рынка товарами местного производства. Инвесторам, способным организовать производство, будут переданы лесные участки для их эффективного использования.
Для развития рыбной отрасли в ВКО готовится концепция с учетом мирового опыта ведения рыбоводства. Эти меры будут направлены на решение проблем низкого уровня воспроизводства рыбных запасов, использования устаревших технологий вылова и переработки рыбы. В настоящее время реализуется проект ТОО «OstFish» в Уланском районе по производству икры и мяса рыбы осетровых пород. Вследствие его внедрения с 2016 года планируется получать 45 тонн мяса осетровых рыб в год и к 2018 году до четырех тонн икры. Будет создано 25 рабочих мест. Освоение по проекту — 1,4 млрд тенге из 1,9 млрд тенге.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в целом по области составил 230,4 млрд тенге. В области с 2011 года реализуется программа «Жайлау», финансируемая из местного бюджета через СПК «Ертіс». С начала реализации выделено 747,7 млн тенге и приобретено 34,6 тыс. голов мелкого рогатого скота.
В регионе начата реализация комплексной программы по созданию и расширению молочно-товарных ферм и сети молокоприемных пунктов, которая позволит дополнительно увеличить производство молока на 21 тысячу тонн и довести его объем на фермах до 75 тысяч тонн. При этом загрузка мощностей перерабатывающей промышленности будет увеличена почти в два раза и доведена до 57%. До конца следующего года планируются строительство и реконструкция 37 молочно-товарных ферм с содержанием в них 13 тысяч дойных коров. Другое важное направление программы — это создание и расширение сети молокоприемных пунктов для сбора молока у населения, так как свыше 70% молока по области производится в личных хозяйствах. В области функционируют 43 пункта для сбора молока от населения. Меры по созданию молокоприемных пунктов позволят повысить загруженность наших молокоперерабатывающих предприятий и увеличить доходы населения и продуктивную занятость. Для дальнейшего наращивания объемов животноводства в 2015 году дополнительно отобрано 31 крупное растениеводческое хозяйство, которые имеют 184 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения и соответствующую материально-техническую базу. На базе этих хозяйств будет развиваться молочное и мясное скотоводство.
Даниал Ахметов рассказал о мерах по стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары. Заключены меморандумы с крупными товаропроизводителями и торговыми объектами городов и районов о применении минимальной торговой надбавки при реализации товаров. В целях стабилизации розничных цен произведен закуп плодоовощной продукции для населения Усть-Каменогорска и Семея в Стабилизационный фонд в объеме 9,7 тыс. тонн на сумму 533,4 млн тенге по цене 65 тенге. Также в регионах области созданы временные стабилизационные фонды основных социально-значимых продовольственных товаров (мука, картофель, лук, морковь, свекла, капуста и т.д.) в объеме 12205,9 тонны. В области действуют 54 социальных магазина «Ардагер» и 919 социальных уголков, где основные социально-значимые продукты реализуются с применением торговых надбавок не более 10%. Для оперативного реагирования и необходимых мер по фактам повышения цен осуществляется их ежедневный мониторинг на социально-значимые продовольственные товары. В целях недопущения необоснованного роста стоимости социально-значимых товаров создан областной штаб по мониторингу и контролю над необоснованным ростом цен на продукты питания, тарифы и услуги, по выработке мер поддержки социально-защищаемых слоев населения.
В Восточно-Казахстанской области развиваются различные формы государственно-частного партнерства, в том числе с привлечением иностранных инвестиций через концессионные проекты, Европейский банк реконструкции и развития и с использованием других возможностей. На различных стадиях готовности находятся 24 концессионных проекта на сумму 481 млрд тенге (в т.ч. — строительство железной дороги Зыряновск — Майкапчагай — 396 млрд тенге). В текущем году подписаны договоры концессии по строительству шести детских садов в Усть-Каменогорске на 4,2 млрд тенге и пяти детских садов в Семее на 2,6 млрд тенге. Еще пять концессионных детских садов в Усть-Каменогорске на 3,4 млрд тенге будут выставлены на конкурс в мае 2016 года. Итого будет построено 16 детских садов на сумму 10,2 млрд тенге.
В ноябре текущего года объявлены конкурсы по строительству многопрофильной больницы на 300 коек в Усть-Каменогорске на 14 млрд тенге и детской городской больницы на 200 коек в Семее на 7 млрд тенге. Интерес проявляют казахстанские, турецкие, китайские и корейские инвесторы, в январе 2016 года будут подведены итоги конкурсов.
Планируется подписать кредитный договор по модернизации системы водоснабжения и водоотведения г. Семей на 2,4 млрд тенге. К 1 июня 2016 года ожидается подписание кредитного договора по модернизации системы водоснабжения и водоотведения Усть-Каменогорска на 3,2 млрд тенге.
В рамках развития транспортно-логистической инфраструктуры и формирования инфраструктурного каркаса реализуются автодорожные проекты «Астана — Усть-Каменогорск» и «Алматы — Усть-Каменогорск».
Для сбалансированного энергообеспечения республики реализуется проект «Строительство первой очереди высоковольтной линии 500 кВ «Экибастуз – Семей — Усть-Каменогорск» протяженностью 705 км и стоимостью 45 млрд тенге. В настоящее время работы проводятся в соответствии с графиком реализации проекта.
Кроме этого, в области проводится работа по развитию использования возобновляемых источников энергии, которая является частью приоритетного направления Стратегии перехода Казахстана к «зеленой экономике». За последние два года по области выдано более десяти земельных участков под строительство возобновляемых источников энергии. Инициаторами проводятся проектно-изыскательские работы и поиск инвесторов для реализации проектов. В текущем году в рамках программы инфраструктурного развития реализуется 12 проектов по модернизации объектов теплоснабжения на 4 млрд тенге. Предусмотрено реконструировать 15 км тепловых сетей и провести ремонт четырех теплоисточников, что позволит снизить износ инженерных сетей по Усть-Каменогорску на 1,4%, по Семею — на 2,3%, а также довести уровень нормативных потерь в сетях до 17,2%.
В сфере жилищного строительства в 2015 году вводится 324 тысячи кв. метров с ростом в сравнении с прошлым годом на 11 тысяч кв. метров. Одним из направлений развития жилищного строительства является привлечение внутренних ресурсов — сбережений населения – на строительство жилья с использованием механизмов льготного кредитования по системе жилстрой-сбережений. Почти 67 тысяч человек по области являются вкладчиками АО «Жил-стройсбербанк» с накоплениями около 20,5 млрд тенге. Эти средства позволяют населению приобретать квартиры, строящиеся за счет программы «Доступное жилье», средств Национального фонда, СПК «Ертic» и частных инвесторов. Через систему «Жилстройсбербанка» начато строительство 23 (из 81-го дома) многоквартирных жилых домов на 14,9 млрд тенге, в том числе 17 — в г. Усть-Каменогорск, шесть — в городе Семей. Это составляет третью часть от общих объемов строительства. Девять домов по этой программе стройтСПК «Ертiс», которая будет оперативно возводить и реализовывать квартиры вкладчикам АО «Жилстройсбербанка», а возвратные средства повторно направлять на строительство новых домов.
Расширяется сеть социальных объектов. За счет бюджетных средств в области с начала года строились 64 объекта социального назначения на 12,6 млрд тенге. Из них в текущем году сданы и будут введены 45 объектов (16 школ, пять детских садов, 11 объектов здравоохранения, три спортивных объекта, областной драматический театр и другие).
С 2011 по 2014 годы в рамках Программы модернизации ЖКХ отремонтировано 267 жилых домов на 2,3 млрд тенге. В 2015 году в рамках Программы развития регионов произведен капитальный ремонт 21 многоквартирного жилого дома на сумму 291,4 млн тенге, из которых восемь домов — на сумму 190,7 млн тенге за счет трансфертов и 13 домов — на сумму 100,7 млн тенге за счет возвратных средств.
В рамках программы «Ақбұлақ» на 2011 — 2020 годы в текущем году начата реализация 12 проектов на сумму 2,7 млрд тенге, в том числе по объектам водоснабжения (девять проектов на 1 844,3 млн тенге) и водоотведения (три проекта на 916,7 млн тенге). В текущем году сданы в эксплуатацию восемь объектов, четыре проекта будут продолжены в 2016 году.
В сфере развития дорожной инфраструктуры при расходовании средств приоритетом было проведение среднего ремонта дорог. За счет перераспределения средств завершена реконструкция 133 км автодорог области, капитальным и средним ремонтом охвачено 353 км.
В 2015 году на ремонт и реконструкцию местных автомобильных дорог из бюджета направлено 10,6 млрд тенге, построено, реконструировано и отремонтировано 121 км дорог.
В рамках государственной программы развития моногородов в городах Риддер, Зыряновск, Курчатов и Серебрянск предусмотрена реализация шести проектов. Во всех моногородах функционируют центры поддержки предпринимательства, в текущем году на развитие малого и среднего бизнеса направлено 262 млн тенге. В рамках развития инженерной инфраструктуры реализуются шесть инвестиционных проектов на сумму 1,3 млрд тенге.
Кроме того, в текущем году утверждены Комплексные планы развития малых городов Аягоз, Зайсан, Шар и Шемонаиха на 2016 — 2020 годы, в которых определены стратегические направления развития малых городов, предусматривающие меры по диверсификации экономики в рамках перспективных специализаций городов, развитию сопутствующего МСБ, а также меры по развитию социальной и инженерной инфраструктуры. К 2020 году ожидается ряд положительных результатов в малых городах, в том числе увеличение объема промышленного производства на 25%, количества активных субъектов малого предпринимательства на 25%, создание более пяти тысяч рабочих мест.
В текущем году в рамках реализации Программы «Дорожная карта занятости-2020» предусмотрено 3726,1 млн тенге, участниками программы стали более 10,8 тысячи человек. В этом году микрокредиты получили 495 человек на 1,3 млрд тенге. Обучением охвачено 92 человека, 69 человек завершили обучение, из них 60 трудоустроены, что составляет 90,7%. На социальные рабочие места направлено 1133 человека, на молодежную практику — 793 человека.
Реализуется 71 проект по обеспечению занятости через развитие инфраструктуры и ЖКХ, выделено более 1091,1 млн тенге, создано более 452 рабочих мест. В рамках мер государственной поддержки предпринимательства на селе за время реализации программы «Дорожная карта занятости» (с 2011 года выделено 14,2 млрд тенге) зарегистрировано более 1,5 тысячи крестьянских хозяйств и 2,5 тысячи индивидуальных предпринимателей, создано семь тысяч дополнительных рабочих мест, в том числе 140 — для граждан с ограниченными возможностями. Почти пять тысяч человек получили возможность открыть собственное дело, полторы тысячи предпринимателей расширили свой бизнес.
По сравнению с прошлым годом в рамках реализации Программы «Дорожная карта занятости-2020» сократилась численность получателей государственной адресной социальной помощи на 35%, численность семей, получающих госпособия на детей, — на 38%, количество обратившихся за назначением жилищной помощи — на 12%. Реализация программы будет продолжена и в 2016 году, на что из бюджета планируется направить 3,1 млрд тенге и создать 2238 рабочих мест. Будет выдано не менее 400 микрокредитов.
В 2014 году охват дошкольным образованием детей в возрасте от одного года до шести лет – 74,2 %, от трех до шести лет составляет 98,3 %. Все дети в возрасте пяти-шести лет охвачены предшкольной подготовкой. В текущем году сданы в эксплуатацию четыре детских сада (в городах Риддер — на 140 мест, Шемонаихе – 280, Зыряновске — 280, в селе Караул Абайского района — на 140 мест). В 2015 году в рамках государственно-частного партнерства за счет средств бизнеса открыто 29 частных детских садов на 2142 места на 1 млрд тенге.
В Усть-Каменогорске начато строительство интерната на 100 мест для детей с ограниченными возможностями, где будут созданы условия для проживания и реабилитации. Кроме этого, дети, проживая в пансионате до окончания школы, уже будут получать дополнительное профессиональное образование по профессиям бухгалтер, программист, дизайнер и социально-реабилитационные услуги. 41 учебное заведение региона перешло на дуальную систему обучения. Привлечено 166 предприятий – социальных партнеров колледжей, которые ведут обучение по 36 специальностям и охватывают 2517 студентов (8,2% от общего контингента) на основе модульных программ.
В сфере здравоохранения наблюдается стабилизация социально-значимых показателей. В регионе принимаются меры по развитию первичной медико-санитарной помощи, высокоспециализированных видов медицинских услуг по кардиохирургии, травматологии, нейрохирургии, детской хирургии.
В Семее создается медицинский кластер, который объединит медицинские учреждения, оказывающие помощь на всех ее этапах – от диагноза до реабилитации и восстановительного лечения. Ведется строительство отделения ядерной медицины регионального онкологического диспансера, где будут функционировать отделение радиоизотопной диагностики и впервые в Казахстане — отделение радиойодтерапии (лечение радиоактивным йодом). Планируется строительство гематологического центра, в котором наряду с трансплантацией костного мозга, будут применяться программы химиотерапии, диагностика и мониторинг эффективности лечения. Фонд развития образования и социальных программ им. Нурсултана Назарбаева совместно с Фондом развития государства Катар намерены построить реабилитационный центр для лечения пострадавших от испытаний на Семипалатинском полигоне.
В текущем году введены в эксплуатацию областной драматический театр, три Дома культуры. Завершен капитальный ремонт библиотеки им. Абая в г. Семей. Начата работа по подготовке региональной программы развития археологии, которая будет включать мероприятия по сохранению историко-культурного наследия и природно-рекреационного потенциала Восточного Казахстана. Среди них: инвентаризация значимых объектов, принятие мер по сохранению и использованию объектов историко-культурного наследия, организация археологических исследований, проведение археологического форума.
Построен и введен в эксплуатацию комплекс зданий для областной школы-интерната для одаренных в спорте детей в Усть-Каменогорске, завершено строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов в Катон-Карагайском и Бескарагайском районах. В Семее строится интернат для детей, одаренных в спорте. В области создана футбольная академия с привлечением специалистов испанской консалтинговой компании «Soхna», которая имеет в этом международный опыт. На сегодняшний день работают три тренера из Испании, которые отобрали 67 спортсменов в трех возрастных группах (от 12 до 15 лет) и приступили к тренировкам. Для плодотворной работы планируется строительство крытого манежа по международным стандартам.
В целях развития сферы туризма в области разработана Дорожная карта развития туристской отрасли региона на 2015 — 2017 гг., в нее входят 46 инвестиционных проектов, в том числе строительство и модернизация объектов придорожного сервиса, горнолыжных комплексов, ресторанов, гостевых домов на общую сумму 3,9 млрд тенге. Реализация Дорожной карты позволит создать свыше 15 тыс. новых рабочих мест.
Даниал Ахметов ответил на вопросы журналистов республиканских средств массовой информации.
Флора ЛЕВИНА, по информации пресс-службы акима ВКО
Фото Эльдара НУРУЛЛИНА
