Регион
_____________________________________________________________________________________________
«О реализации проводимых в стране реформ, социально-экономическом развитии города Семей за истекший год, задачах и основных направлениях его дальнейшего развития»
Промышленность
За 2018 год произведено промышленной продукции на 184 млрд тенге, что выше уровня 2017 года на 15,9 млрд тенге.
В отраслях горнодобывающей промышленности объем производства промышленной продукции увеличен к уровню 2017 года на 20% за счет добычи угля, руды золотосодержащей.
В общем объеме промышленного потенциала города наибольший удельный вес занимает обрабатывающая промышленность — 74%.
Положительная динамика отмечается в машиностроении (121,1%), производстве прочей не металлической минеральной продукции (108,2%), бумаги и бумажной продукции (118,7%), готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (136,6%), резиновых и пластмассовых изделий (107,7%) и производстве деревянных и пробковых изделий, кроме мебели (109,2%).
Одним из главных приоритетов экономической политики является формирование благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций.
За отчетный год привлечено 67,9 млрд тенге, что больше уровня 2017 года на 9,2%, в т.ч. бюджетных средств – 28,3 млрд тенге, частных инвестиций – 39,6 млрд тенге.
Сельское хозяйство
В агропромышленном комплексе отмечается рост объема произведенной сельхозяйственной продукции на 6,1% (33,7 млрд тенге против 31,8 млрд тенге).
Площади посева сельскохозяйственных культур за отчетный период увеличены на 683,4 га.
За отчетный период площади по методу капельного орошения увеличены на 12,8 га, в результате повысилась урожайность картофеля и овощей на 8%.
Сельскохозяйственные формирования завершили уборку сельхозкультур в оптимальные агротехнические сроки.
Собрано 750 тонн зерна, 258 тонн подсолнечника, 59,5 тыс. тонн картофеля, 30,1 тыс. тонн овощей, 1188 тонн бахчевых культур.
В 2019 году планируется увеличить посевную площадь на 15 процентов (до 15 тыс. га), освоить 500 га орошаемых земель.
По итогам года увеличена численность поголовья крупного рогатого скота на 7,8%, мелкого рогатого скота – на 2,9%, лошадей – на 12,1%.
В 2018 году сельхозтоваропроизводителям региона выплачено 1007 млн тенге субсидий, в том числе на повышение продуктивности и качества продукции животноводства и на поддержку племенного животноводства — 820,8 млн тенге, на развитие растениеводства — 186,3 млн тенге.
По программе «Сыбаға» приобретено 256 голов крупного рогатого скота и 519 — маточного поголовья мелкого рогатого скота. В КХ «Нұр» в 2018 году введены в эксплуатацию молокоперерабатывающее предприятие (цех) мощностью до одной тонны молока в сутки и молочно-товарная ферма на 100 коров.
В целях улучшения кормовой базы животноводства КХ «Нұр» ведется строительство магистральных линий и сооружений протяженностью 4,2 км для орошения 945 га пашни стоимостью 178,9 млн тенге.
В рамках программы «Создание инфраструктуры обводнения пастбищ и обеспечение водой животноводческих хозяйств» в 26 крестьянских хозяйствах построены 28 трубчатых колодцев и установлены 157 солнечных батарей в 145 хозяйствах на действующие колодцы на 724 млн тенге.
В целях вовлечения самозанятого населения в сферу реальной занятости создано 32 сельскохозяйственных кооператива (876 человек).
Для стабилизации цен на продукцию сельского хозяйства в регионе на постоянной основе в ТЛЦ «Северный» проводятся сельскохозяйственные ярмарки. За отчетный период проведено 54 ярмарки на сумму 349,3 млн тенге.
В Стабилизационный фонд на межсезонный период 2018-2019 гг. для города Семей заложено 4200 тонн картофеля и овощей.
За отчетный период в сфере ветеринарии оказано более 70 тысячи государственных услуг.
На проведение противоэпизоотических мероприятий в 2018 году из городского бюджета направлено 110,1 млн тенге.
Малый и средний бизнес
Главным достижением года в сфере малого и среднего бизнеса явилось исполнение целевых индикаторов по Рейтингу регионов и городов по легкости ведения бизнеса. По итогам рейтинга среди городов и районов Восточно-Казахстанской области за 2018 год г. Семей занимает первое место.
Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса составило 20,9 тысячи единиц, что на 2,8 тысячи единиц больше 2017 года.
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составила 54,4 тыс. человек с ростом 2,8% к уровню 2017 года, или 86% от общей численности наемных работников (63 тыс. человек).
Создано 2189 новых рабочих мест, с темпом роста 103,9% к уровню 2017 года (2107 рабочих мест).
Объем налоговых поступлений и платежей от субъектов малого и среднего бизнеса за 2018 год составил 15,1 млрд тенге с темпом роста 146,4% к уровню 2017 года (10,4 млрд тенге).
В рамках программ «Дорожная карта бизнеса-2020», «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы», «АкНиет» реализовано 98 проектов на сумму 1,7 млрд тенге и создано 164 рабочих места.
Торговля
Объем розничного товарооборота за отчетный год составил 220,3 млрд тенге, ИФО – 101,4%.
В целях сдерживания инфляционных процессов осуществляется ежедневный мониторинг цен на социально- значимые продовольственные товары с принятием мер оперативного реагирования по фактам необоснованного их повышения, с торговыми объектами заключены меморандумы (173) о применении торговых надбавок не более 10%.
Бюджет
По итогам года темп роста поступлений собственных доходов обеспечен на 105,5%.
Собственные доходы за три года увеличились на 3,8 млрд тенге.
Общий объем бюджета в 2018 году составил 44,7 млрд тенге, что больше на 62%, чем в 2016 году (27,5 млрд тенге).
В целом с учетом всех источников финансирования совокупный объем составил более 53 млрд тенге. При этом поступление трансфертов и кредитов из вышестоящих бюджетов увеличено на 35%.
В 2019 году совокупный объем бюджета составит более 74 млрд тенге, или на развитие город получит больше на 16 млрд тенге, чем в 2018 году.
Строительство
В рамках программ инфраструктурного развития «Нұрлы Жол», «Нұрлы жер» и «Развитие регионов до 2020 года» в 2018 году обеспечены качественной питьевой водой 3 442 жителя сел Новобаженово и Кайнар, проведена реконструкция системы водоотведения пос. Шульбинск, построены водопроводные сети к индивидуальным жилым домам новой застройки по улицам Джунгарской и Потанина.
В рамках сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития начата реализация проекта по модернизации системы водоснабжения и водоотведения. В отчетном году осуществлена первая выборка кредитных средств.
В текущем году начнется реализация проектов теплоснабжения и уличного освещения. На данные цели будет направлено 6 млрд 560 млн тенге за счет средств ЕБРР и 805 млн тенге из государственного бюджета.
Реализация вышеназванных проектов позволит заменить 26 км тепловых, 12 км водопроводных, более 5 км канализационных сетей, 7 296 светоточек уличного освещения.
Планируется завершение реконструкции водозабора о. Затон, строительство сетей водоснабжения в поселке Аксай и канализационного коллектора в микрорайоне Ушактар.
Будут продолжены работы по строительству сетей электро-, водоснабжения в поселках Комсомольский и Ушактар.
На сегодняшний день решен вопрос по реконструкции канализационного дюкера. На эти цели из республиканского бюджета выделено 400 млн тенге.
По обеспечению населения теплоснабжением завершены пусконаладочные работы на РК-1 и ТЭЦ-1, реализация первой очереди проекта по реконструкции котельной РК-3.
Завершается модернизация релейной защиты оборудования РК-1 и ТЭЦ-1.
В 2019 году начнутся работы по реализации второй очереди проекта по реконструкции котельной РК-3 и реконструкции ЦТП 66 квартала со строительством распределительных сетей теплоснабжения к микрорайону Ушактар.
Развитие жилищного строительства
По итогам 2018 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 107,4 тыс. кв. м жилья, в том числе населением построено более 30 тыс. кв. м (ИЖС).
Введено 16 многоквартирных жилых домов, в т.ч. два арендных дома, 11 кредитных, три коммерческих общей площадью 80,2 тыс. кв. м (944 квартиры).
Основным жилым районом для многоэтажного жилищного строительства определен микрорайон Карагайлы, который обеспечен магистральными сетями водоснабжения, водоотведения, телекоммуникации и теплоснабжения.
По программе «Нұрлы жер» в жилом районе Карагайлы за отчетный период начато строительство 12 многоэтажных жилых домов общей площадью 66,9 тыс. кв. метров (667 квартир).
В 2019 году планируется приступить к строительству 12 многоквартирных жилых домов общей площадью 66 тыс. кв. м (780 квартир), в том числе одного арендного без права выкупа и восьми кредитных домов.
Благоустройство
В 2018 году на благоустройство и озеленение улиц города направлено 1,2 млрд тенге, что в 2,7 раза больше чем в 2016 году (434,9 млн тенге).
В рамках реализации проекта «Мой двор» благоустроены девять дворовых территорий и внутриквартальные проезды жилых домов на сумму 611 млн тенге.
Установлены 13 спортивных площадок «Work Out», 18 новых остановочных павильонов.
Для обеспечения функционирования автомобильных дорог и санитарной очистки города приобретены восемь единиц специализированной техники и тракторов с навесными оборудованиями, ежедневно задействованно 40 единиц техники и 126 человек. В зимний период вывезено 8918 м³ снега.
В 2019 году продолжится работа по благоустройству 19 дворовых территорий и шести сельских населенных пунктов. На эти цели из областного бюджета направлено более одного миллиарда тенге.
Транспортно-дорожная инфраструктура
В сфере развития воздушного транспорта завершена реализация проекта по реконструкции взлетно-посадочной полосы, рулежной дорожки и аэровокзала аэропорта города Семей стоимостью 10 млрд 197 млн тенге.
За отчетный год 2,1 млрд тенге направлено на проведение ремонта дорог города, что в 2,7 раза больше, чем в 2016 году (781,7 млн тенге).
Выполнены работы:
— по среднему ремонту 17 улиц города: Абая, Танирбергенова, Дастенова, автодороги Омск — Майкапчагай, развязки ул. Шугаева, Лебаева, Рыкова, Би Боранбая, Титова, Кабанбая батыра, Найманбаева, Рыскулова , Уранхаева, Боровая, Каржаубайулы, подъездных дорог к ТЛЦ «Северный», кольцевой развязки левого берега протяженностью 38,7 км;
— капитальному ремонту дорог по улицам З. Белибаева, Мичурина и Орманды;
— текущему ремонту 54 тыс. кв. м.
Проведены ремонтные работы дренажно-ливневых канализаций на улицах Ч. Валиханова – Байсеитова, Аймаутова, Найманбаева — Жумабаева.
Устроены дренажные колодцы: пр. Ауэзова – ул. Островского, Баздырева, Рыскулбекова.
Очищены путепроводы по улицам К. Мухамедханова и Дулатова.
В 2019 году на ремонт дорог планируется направить 1 млрд 355 млн тенге. Это позволит охватить средним ремонтом 14 улиц города протяженностью 14,5 км и более 45 тыс. кв. м текущим ремонтом.
В целях улучшения качества представляемых услуг по перевозке пассажиров в 2019 году планируется приобрести 170 единиц новых автобусов отечественного производства через АО «БРК Лизинг» для дальнейшего их функционирования по новой маршрутной сети.
Образование
В 2018 году на финансирование системы образования направлено 13,7 млрд тенге, что на 800 млн больше, чем в 2017 году (12,9 млрд тенге).
С учетом ежегодного увеличения в среднем на одну тысячу контингент учащихся составляет 48,2 тыс. детей.
Для увеличения количества ученических мест разрабатывается проектно-сметная документация на строительство школ в поселках Степной и Восточный на 1500 мест.
На проведение капитального и текущего ремонта в 70 объектах образования направлено 546 млн тенге, или в 1,8 раз больше 2017 года, на укрепление материально-технической базы — 110,8 млн тенге, или в 2,3 раза больше.
На приобретение учебников в 2018 году направлено 644,6 млн тенге, или в 1,9 раз больше, чем в 2017 году. Средняя обеспеченность учебниками составляет 99%.
В рамках программы «Рухани жанғыру» в школах города открыто более 92 кабинетов новой модификации. Для этих целей предпринимателями города в общественный фонд «Парыз» перечислено 85 млн тенге. Выпускниками школ открыты 20 именных кабинетов, две спортивные площадки на сумму более 50 млн тенге.
В течение года в областных, республиканских и международных интеллектуальных конкурсах приняли участие 67 тысяч школьников, из них более 24 тысяч стали призерами.
Охват детей в возрасте от трех до шести лет дошкольным образованием составляет 100%. В отчетном году сеть дошкольных организаций увеличилась на шесть объектов (835 мест). В частных детских садах размещен дополнительный государственный образовательный заказ на 600 мест в сумме 577,9 млн тенге.
На 2019 год на размещение государственного образовательного заказа предусмотрено 881,5 млн тенге, что на 52,5% больше 2018 года.
Завершено строительство двух детских садов в рамках государственно-частного партнерства на 280 мест в поселке Ушактар и на 320 мест в жилом районе Карагайлы.
Пять детских садов переданы в доверительное управление с целью вложения инвестиций в их развитие.
В целях обеспечения дошкольным воспитанием и обучением в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) предусматривается строительство двух детских садов.
Здравоохранение
В сфере здравоохранения отмечено снижение показателей: младенческой смертности на 12%, заболеваемости туберкулезом — на 5%, смертности от туберкулеза — на 19%, заболеваемости злокачественными новообразованиями — на 8%.
Во всех медицинских организациях города, выполняющих государственный заказ, внедрена комплексная медицинская информационная система здравоохранения «Цифровизация здравоохранения», с 100% обеспечением компьютерной техникой и интернет-связью (91%).
В мобильном приложении DamuMed зарегистрировано 70 тыс. пользователей личного кабинета. Через личный кабинет пациента было сделано более 4679 записей на прием и 1993 вызовов на дом, 852 push-уведомления отправлено через мобильное приложение о необходимости прохождения скрининга, доврачебного и смотрового кабинета.
Зарубежную стажировку в Англии, Германии, Японии прошли 28 медицинских работников (345,4 млн тенге).
Приобретено современное медицинское оборудование для Больницы скорой медицинской помощи и Перинатального центра в г. Семей на сумму 2,4 млрд тенге (98 единиц медицинского оборудования).
Создан Центр политравмы и ортохирургии, закуплено современное медицинское оборудование, где проведены 23 операции по эндопротезированию плечевого сустава и артроскопии крупных суставов.
В 2018 году начата реализация уникального проекта создания гибридной операционной, которая позволит оказывать комплексную неотложную медицинскую помощь пациентам в области нейро- и кардиохирургии инновационными методами лечения, планируется проведение более трех тысяч операций в год.
Внедрен метод брахитерапии при лечении злокачественных новообразований, позволяющий прицельно, точечно проводить радиационное лечение в очаге онкопатологии, не затрагивая здоровые ткани и органы (в 2018 году проведено 49 операций).
В рамках государственно-частного партнерства в г. Семей в декабре 2018 года открыт современный офтальмологический центр «Клиника микрохирургии глаза», объединившего в себе новейшие тенденции практической офтальмологии и качественного медицинского сервиса.
Занятость и социальная защита
По вопросу оказания мер содействия занятости реализуется Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства по трем направлениям:
По первому направлению (Обеспечение участников программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением) по городу прошли курсы профессионального обучения 830 человек, для получения профессионального технического образования обучаются 462 человека.
По второму направлению (Развитие массового предпринимательства) за отчетный период выдано льготных микрокредитов на сумму 425,9 млн тенге.
По третьему направлению (Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов) на постоянные рабочие места трудоустроено 8446 человек, социальные рабочие места — 320 человек, на молодежную практику направлено 710 выпускников, общественные работы – 674 человека.
На фиксированном рынке труда количество безработных уменьшилось с 1221 до 1181 человек, количество малообеспеченных граждан с 3604 до 3370 человек.
Адресная социальная помощь оказана 3370 малообеспеченным гражданам в сумме 159,2 млн тенге, жилищная помощь выплачена 3847 получателям на 60 млн тенге. Средний размер АСП увеличился на 25%.
В Послании глава государства объявил 2019 год Годом молодежи, в связи, с чем в сфере занятости будет проведена комплексная поддержка молодежи и института семьи, которая приведет к увеличению доли трудоустроенной молодежи с 65 до 68%.
Культура
В сфере культуры в отчетном году проведено более 3340 культурно-массовых мероприятий, в том числе комплекс юбилейных мероприятий, посвященных 20-летию Астаны, 160-летию Шакарима Кудайбердиева, 130-летию Амре Кашаубаева, широко отмечалось празднование государственных и профессиональных праздников.
Произведены ремонты в зданиях городского Дворца культуры, Дома Дружбы, Дома культуры с. Кайнар, библиотек-филиалов в поселках Цементный и Шульбинск, установлены система пожаротушения в библиотеке-филиале пос. Шульбинск, приобретена литература, установлены пандусы и система видеонаблюдения в Центральном парке культуры и отдыха, в городском Доме Дружбы, в Доме культуры с. Кайнар.
В преддверии празднования Дня Независимости состоялось вручение Государственной премии местному поэту Тыныштыкбеку Абдикакимову, молодежной государственной премии «Дарын» — Мерею Картову.
Физическая культура и спорт
В городе культивируется 65 видов спорта, из них 25 олимпийских видов. Активно развиваются такие виды спорта, как футбол, волейбол, греко-римская борьба, дзюдо, вольная борьба, хоккей с шайбой и другие.
В городе ежегодно растет количество спортивных сооружений, в 2018 году их количество составило 391 объект против 384 единиц в 2017 году.
За счет частных инвесторов введены:
— культурно-спортивный комплекс «Арлан», где имеется игровые, борцовские, тренажерные залы; футбольное поле с электрическим подогревом, начато строительство крытого футбольного зала;
— в микрорайоне Карагайлы ведется строительство культурно-спортивного комплекса «Абай Арена» на 5000 мест; планируется строительство Ледового модуля.
За счет собственных средств ведется строительство теннисного зала с бассейном по ул. Абая (90 млн тенге) и бассейна с фитнес-услугой в микрорайоне «Юность» (100 млн тенге).
В 2018 году свыше 39 наших земляков стали победителями и призерами Чемпионатов мира, Азии. Подготовлены более 110 членов сборной страны.
Правопорядок и общественно-политическая ситуация
Принимаются активные меры по стабилизации криминогенной обстановки, усилению борьбы с преступностью, соблюдению законности и конституционных прав граждан.
В отчетном году по сравнению с 2017 годом отмечается снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 14,9% (с 7307 до 1088), общеуголовных правонарушений — на 14% (с 7307 до 6238), особо тяжких — на 62% (с 61 до 26), в том числе убийств на 44% (с 27 до 18), тяжких на 46% (с 408 до 212), разбойных нападений на 69% (с 16 до 5), грабежей на 31% (с 85 до 45).
Снижено количество дорожно-транспортных происшествий на шесть случаев (с 270 до 264), погибших при ДТП — на пять случаев (с 29 до 24).
