На сегодняшний день в Восточно-Казахстанской области имеется острая проблема по охвату детей дошкольным образованием. На получение мест в детском саду в возрасте от 0 до 7 лет в очереди находятся 24 тысячи детей.
По области функционируют 231 учреждение дошкольного образования, перегруженность составляет 16%.
Дефицит мест в дошкольных учреждениях региона связан с отсутствием необходимого количества зданий для детских садов в государственной собственности и с увеличением рождаемости. Одним из вариантов решения проблемы нехватки мест для детей в дошкольных учреждениях региона является привлечение к сотрудничеству частного бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.
Акимат Восточно-Казахстанской области с целью снижения проблемы дефицита мест в детских садах в настоящее время реализует два концессионных проекта по строительству шести детских садов в Усть-Каменогорске на 1640 мест стоимостью 4,1 млрд тенге и пяти детских садов в г. Семей на 1290 мест стоимостью 2,6 млрд тенге. Земельные участки, где будут строиться детские сады, определены, и к каждому участку проведены инженерные коммуникации.
{jcomments on}Строительство детских садов запланировано на 2015 год после определения наилучшей конкурсной заявки участников конкурса. Проекты будут реализовываться по схеме BTO (Build – Transfer — Operate), то есть предприниматель строит детский сад и передает его в государственную собственность по завершению строительства, затем объект передается в эксплуатацию предпринимателю на 19 лет, после чего Управление образования Восточно-Казахстанской области определяет объем государственного заказа.
Кроме того, предприниматель ежемесячно будет получать родительские взносы на компенсацию затрат на питание и может проводить различные платные кружки, секции для детей и другие оплачиваемые мероприятия, приносящие ему доходы, не нарушая основной профиль детских садов.
В областном бюджете предусматривается возмещение инвестиционных затрат на строительство детских садов.
По предварительным расчетам за весь период деятельности с 2015 по 2034 гг., на примере одного детского сада на 250 мест, доход составит 4 354 млн тенге, включающий в себя: государственный образовательный заказ в размере 2 523 млн тенге, родительские взносы на компенсацию затрат на питание 1 495 млн тенге и средства за оказание платных услуг 336 млн тенге.
Расходная часть проекта состоит из затрат на содержание и функционирование детского сада — на заработную плату, налоги, коммунальные расходы, питание, ремонт.
По прогнозу, за весь период расходная часть составит 4 080 млн тенге, в том числе инвестиционные затраты — 643 млн тенге.
Инвестиционные затраты на строительство в размере 643 млн тенге возмещаются в течение семи лет из областного бюджета.
Прибыль от образовательной деятельности предпринимателя за весь срок составит 917 млн тенге.
Окупаемость проектов наступает на пятый год эксплуатации.
Предпринимателю государственный заказ выплачивает городской отдел образования в размере фактически понесенных затрат согласно предоставляемой отчетности.
Успешная реализация проектов по схеме государственно-частного партнерства позволит в течение короткого промежутка времени увеличить количество мест (2930 мест) в дошкольных учреждениях городов и единовременно смягчить проблему дефицита мест для детей в регионе, что является основной целью этого проекта.
Для предпринимателя выгода проекта заключается в новых возможностях, получение стабильной прибыли в течение продолжительного периода времени, гарантия государства на возмещение инвестиционных затрат.
Оказывая поддержку со стороны государства, механизм государственно-частного партнерства дает толчок к развитию частного бизнеса.
Мы надеемся, что наши проекты вас заинтересуют и совместными усилиями удастся претворить задуманные идеи в реальность.
Информационный сектор отдела внутренней политики города Семей
