Одним из проблемных вопросов в Восточном Казахстане на сегодняшний день является дефицит мест в организациях дошкольного образования. Так, в очереди на получение мест в детских садах по области состоит 24 тысячи детей в возрасте до семи лет. Всего же в ВКО функционирует 231 учреждение дошкольного образования, перегруженность в которых составляет 16 %.
Дефицит мест в до-школьных учреждениях региона связан, с одной стороны, с отсутствием необходимого количества зданий для детских садов, находящихся в государственной собственности, и ростом количества рождаемости детей – с другой. Только в Семее в прошлом году появилось на свет 6 582 ребенка. При этом в очереди на получение места в детских садах по городу состоит около 12 тысяч детей.
Одним из вариантов решения проблемы нехватки мест и большой очередности является привлечение к сотрудничеству частного бизнеса в рамках государственно-частного партнерства. Об этом шла речь на совещании в акимате города под председательством заместителя акима Семея Зауреш Исабаевой, на которое были приглашены предприниматели региона. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Управления образования ВКО Лариса Глазовская и председатель правления АО «Региональный центр государственно-частного партнерства по ВКО» Алия Масакова.
Для развития сети до-школьных учреждений в прошлом году по Семею было привлечено 119 млн тенге частных инвестиций. В городе открыли свои двери четыре частных дошкольных учреждения на 252 места, мини-центр на 75 мест, еще в 14-ти частных дошкольных учреждениях размещен госзаказ на 1 782 места. Решению вопроса во многом могут поспособствовать концессионные проекты в сфере образования. На сегодняшний день акимат ВКО реализует два комплекса таких проектов по строительству шести детских садов на 1 640 мест в Усть-Каменогорске стоимостью 4,1 млрд тенге и пяти детских садов в Семее на 1 290 мест стоимостью 2,6 млрд тенге. Уже определены земельные участки, где будет проходить строительство этих детских садов, к каждому месту подведены инженерные коммуникации.
{jcomments on}Начало строительства запланировано на текущий год после определения наилучшей конкурсной заявки от участников. Проекты будут реализовываться по схеме Строительство-Передача-Эксплуатация: то есть предприниматель строит детский сад и передает его в коммунальную собственность по завершении строительства, затем объект передается в эксплуатацию предпринимателю на 19 лет, после чего Управление образования ВКО определяет объем государственного заказа. В бюджете области предусматривается возмещение инвестиционных затрат на разработку проекта и строительство: равными долями в течение семи лет концессионеру возвращаются затраты на возведение объекта в сроки и объемы, установленные договором концессии. Контроль за исполнением договора осуществляет акимат ВКО в лице областного Управления образования. В свою очередь, концессионер в лице предпринимателя нанимает педагогический состав, обслуживающий персонал, несет всю полноту ответственности за воспитательный и образовательный процесс, а также эксплуатацию и оснащение учреждения всем необходимым.
Помимо возмещения инвестиционных затрат, предприниматель ежемесячно будет получать родительские взносы на компенсацию затрат на питание, может организовывать разные платные кружки, секции для детей и другие оплачиваемые мероприятия, не нарушающие профиля детских садов и приносящие ему доход. По предварительным подсчетам, окупаемость проектов для предпринимателей наступает уже на пятый год эксплуатации до-школьных учреждений.
В ходе мероприятия было отмечено, что в реализации проектов по схеме государственно-частного партнерства могут принимать участие как международные инвесторы, так и отечественные предприниматели. Успешное осуществление проектов позволит в течение короткого промежутка времени увеличить количество мест в дошкольных учреждениях области и региона.
Эльдар НУРУЛЛИН
Фото автора
