Медиатор — это не защитник, не судья, не обвинитель, не арбитр, не консультант, не советчик и не переносчик информации, а независимое, нейтральное и беспристрастное физическое лицо, выбираемое сторонами спора, который помогает оппонентам самим найти решение в ходе обсуждения их конфликта.
28 января 2011 года в Казахстане принят, и 5 августа введен в действие Закон «О медиации». Официальному принятию закона предшествовала большая подготовительная научно-исследовательская работа. Еще 12 лет назад, 20 сентября 2002 года Президентом Казахстана был издан Указ «О Концепции правовой политики Республики Казахстан». Отмечая необходимость гуманизации уголовной политики, Указ определил, что в уголовном судопроизводстве это должно быть отражено через «более широкое внедрение института примирения путем расширения перечня преступлений, попадающих под возможность освобождения от уголовной ответственности через процедуру медиации, возмещения потерпевшему имущества и морального вреда, а также причиненного вреда здоровью». Это первое упоминание о медиации в нормативно-правовом тезаурусе Казахстана.
Сегодня, когда Закон «О медиации» уже действует, нет сомнений, что само его принятие — знаковое явление для всей правовой системы Казахстана. Одновременно с этим законом приняты и вступили в действие изменения и дополнения в Уголовный, Административный, а также в Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный Кодексы Республики Казахстан.
Республика Казахстан является единственной страной в Содружестве Независимых Государств (СНГ), которая включила процедуру медиации в уголовное судопроизводство по делам, связанным с преступлениями небольшой и средней тяжести.
В цивилизованных странах давно применяется способ урегулирования конфликтов или споров с помощью медиатора, то есть независимого посредника, помощь которого заключается в поиске альтернативных условий в разрешении конфликта самими сторонами. Практика медиации показывает, что большая часть споров не доходят до суда или прекращаются в суде благодаря помощи профессиональных медиаторов.
А. ТОКТАРОВ, ведущий специалист Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних № 2 Восточно-Казахстанской области