Занятость населения — один из важных социальных индикаторов в любом государстве. Процент трудоустройства, наряду с другими показателями, можно назвать залогом социальной стабильности в обществе. На это постоянно обращает внимание глава нашего государства: обеспечение занятости населения неизменно является одним из пунктов его Посланий народу Казахстана. Не стало исключением и Послание текущего года «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее». Это программа конкретных практических дел, которая направлена на улучшение качества жизни казахстанцев, укрепление их благосостояния и реализацию «Стратегии-2050».
С целью реализации поручений Президента в области обеспечения занятости населения на правительственном уровне был принят ряд государственных программ, в том числе — Дорожная карта занятости 2020 (далее Программа), которая является логическим продолжением дорожных карт прошлых лет, и Программа занятости 2020.
Об итогах реализации Программы с 1 июля 2011 года по 30 апреля 2014 года мы попросили рассказать начальника отдела анализа и мониторинга КГУ «Центр занятости акимата города Семей» Веру Васильевну Гуторову.
— Вера Васильевна, расскажите подробнее о направлениях Программы.
— Программа включает в себя три направления: первое — обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства; второе — создание рабочих мест через развитие предпринимательства и развитие опорных сел, и третье — содействие в трудоустройстве через обучение и переселение в рамках потребностей работодателя.
Первое направление нацелено на обеспечение занятости населения путем реализации инфраструктурных проектов в городах и сельских населенных пунктах с высоким или средним потенциалом социально-экономического развития, дачных поселках, и позволяет оперативно создавать рабочие места и контролировать уровень безработицы.
При реализации проектов по развитию инженерно-коммуникационной, социальной инфраструктуры и благоустройству опорных сельских населенных пунктов в рамках данного направления предусмотрено осуществлять прием на созданные рабочие места через КГУ «Центр занятости акимата города Семей» (далее — Центр) от 30% до 50% работников.
{jcomments on}Второе направление предусматривает стимулирование предпринимательства и повышение экономической активности через организацию или расширение собственного дела, комплексное развитие опорных сельских населенных пунктов.
Третье направление нацелено на обеспечение устойчивой и продуктивной занятости населения путем развития трудового потенциала, содействия в трудоустройстве и повышения профессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов в рамках потребности работодателя. В свою очередь, оно включает в себя два компонента: обучение и содействие в трудоустройстве, и повышение мобильности трудовых ресурсов в соответствии с потребностью работодателя.
— Какая работа была проделана в рамках первого направления?
— Начиная с 2012 и за 4 месяца 2014 года в рамках данного направления было реализовано 13 проектов с созданием 91 рабочего места. Всего через Центр было трудоустроено 42 человека. В текущем году предусмотрена реализация 15 проектов с созданием 200 рабочих мест. На созданные рабочие места через Центр ожидается трудоустройство 95 человек.
— Как осуществляется реализация второго направления?
— В рамках второго направления Программы осуществляется выдача кредитов через кредитные товарищества и Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства.
За период действия Программы по состоянию на 30 апреля текущего года кредитные средства в сумме 948,450 млн тенге выданы 409 участникам, с созданием 730 рабочих мест.
Реализация проектов, в частности, направлена на открытие стоматологического кабинета в поселке Шульбинск; расширение столярного цеха, предоставление фото услуг населению и выращивание овощей в Приречном сельском округе; расширение производства изделий из кожи (уздечки, ремни, седла и так далее), открытие убойного цеха в Озерском сельском округе. Остальные проекты направлены на развитие животноводства.
За четыре месяца текущего года для получения микрокредитов сформированы списки 138 заявителей на сумму 401,5 млн тенге, с созданием 252 рабочих мест. Из них на долю кредитных товариществ приходится 104 человека с общей суммой кредита 309,5 млн тенге с созданием 192 рабочих мест; на фонд финансовой поддержки сельского хозяйства — 34 человека с общей суммой кредита 92,0 млн тенге и с созданием 60 рабочих мест.
— Расскажите о результатах третьего направления Программы
В рамках первого компонента третьего направления Программы профессиональным обучением (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) по профессиям, востребованным на рынке труда, было охвачено 2 372 человека. Профессиональная подготовка осуществляется по 48 профессиям на базе 24 колледжей. С сентября 2014 года в рамках госзаказа планируется направить на подготовку 45 человек.
На профессиональную переподготовку и повышение квалификации, начиная с 2011 года, направлено 1 559 человек. После завершения курсов переподготовки и повышения квалификации с 2011 по 2013 годы всего трудоустроено 1 327 человек.
С 1 июля 2011 года по 30 апреля 2014 года Центром оказано содействие в трудоустройстве 5 296 участникам. В том числе 1 941 участник трудоустроен на постоянные рабочие места. На временные социальные рабочие места трудоустроен 2 201 человек. Договоры на создание социальных рабочих мест заключены более с чем 120 работодателями по профессиям каменщика, швеи, кондитера, повара, разнорабочего, отделочника, продавца, бетонщика, стропальщика, столяра, и другим.
На молодежную практику трудоустроено 1 177 участников. Договоры на организацию молодежной практики заключены порядка с 200 работодателями по профессиям юриста, экономиста-бухгалтера, финансиста, программиста, делопроизводителя, эколога, и другим.
За счет средств республиканского бюджета за указанный период субсидирование заработной платы на социальные рабочие места и молодежную практику составило всего 360,084 млн тенге, в том числе на социальные рабочие места — 244,776 млн тенге, молодежную практику – 115,308 млн тенге. Освоение выделенных средств составляет 100 % к предусмотренным планам.
В рамках второго компонента третьего направления Программы для повышения мобильности трудовых ресурсов в декабре 2013 года состоялось переселение граждан в 50 построенных по Программе индивидуальных жилых домов по ул. Волгоградской. В числе получивших ключи от новых домов — 44 семьи общей численностью 216 человек из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом. Среди новоселов — пять семей (всего 22 человека), относящихся к категории воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до двадцати трех лет, а также одна семья оралманов в составе четырех человек. Сумма предоставленных субсидий на переезд составила 2,884 млн тенге. Нуждающимся трудоспособным гражданам также были оказаны меры социальной поддержки.
Сегодня Центром сформированы списки из числа трудовой молодежи в возрасте до 29 лет для заселения в 60-квартирное общежитие по ул. Докучаева.
Глава крестьянского хозяйства «Муздыбай-1» Т.Б. Баймуринов будет принимать участие в строительстве 10 двухквартирных жилых домов в селе Муздыбай в рамках Программы в пилотном режиме с софинансированием не более 10 % стоимости жилых домов. В данное время завершена разработка проектно-сметной документации на строительство, получена государственная экспертиза. На стадии завершения находится разработка ПСД на инженерно-коммуникационную инфраструктуру. Подана заявка на выделение средств из государственного бюджета на строительство домов.
— В завершение нашей беседы остановимся на итогах реализации Программы.
— Безусловно, что реализация Программы оказала позитивное влияние на рынок труда. За период действия Программы вовлечение в активные меры социальной поддержки в рамках Дорожной карты занятости 2020 составило порядка 5 740 граждан, среди которых 3 329 человек являлись самозанятыми, 2 168 человек – безработными. Реализация Программы способствовала созданию 820 новых рабочих мест, вовлечению 410 наиболее активных граждан в предпринимательскую деятельность, повышению самореализации населения, снижению неформальной занятости.
Записал Эльдар НУРУЛЛИН
