В конференц-зале филиала партии «Нур Отан» г. Семей состоялось заседание Бюро политсовета городского филиала партии.
В заседании под председательством акима города – председателя филиала партии Айбека Каримова приняли участие секретарь городского маслихата Бейсенбек Акжалов, первый заместитель председателя городского филиала «Нур Отана» Гульнара Жигитбаева, члены Бюро политсовета партии, СМИ и представители ряда структур города.
Как отметил аким Семея Айбек Каримов, вопросы повестки дня сегодня приобретают политический характер, в связи с чем их рассмотрение вынесено на заседание Бюро политсовета городского филиала партии.
– По каждому вопросу необходимо выработать решение, в соответствии с которым органы исполнительной и представительной власти впоследствии примут меры согласно действующему законодательству, – сказал аким.
С отчетом по целевому использованию бюджетных средств ГКП «Теплокоммунэнерго» выступил финансовый директор предприятия Нуржан Зейнуллин. Основные расходы предприятия сегодня составляют капитальный и текущий ремонт теплоисточников и сетей, приобретение угля и мазута, а также иные текущие нужды. Средства на эти цели в основном поступают из областного и городского бюджета. При этом Н. Зейнуллин отметил, что объем ремонтных работ текущего года превышает прошлогодний. К примеру, в этом году был заменен водогрейный котел на котельной «Центр», а на участке улица Герцена – угол улицы Валиханова заменена магистральная теплосеть.
Кредиторская задолженность предприятия на сегодняшний день составляет 1 миллиард 200 миллионов тенге. Это долги за электро- и водоснабжение, уголь, по налоговым отчислениям. Дебиторская задолженность, в свою очередь, составляет 462 миллиона тенге. Докладчик отметил, что благодаря принимаемым мерам улучшилась динамика поступления платежей от населения, и, по прогнозам, в этом месяце сумма сбора превысит 100 %.
На вопрос акима о погашении задолженности по заработной плате рабочим предприятия Н. Зейнуллин сообщил, что долг за октябрь на сегодняшний день составляет 13 миллионов тенге и будет погашен в ближайшие дни. Долг за ноябрь в размере 83 миллионов тенге в соответствии с графиком погашения задолженности планируется закрыть в середине января следующего года. Всего на предприятии сегодня трудятся 1 400 человек, месячный фонд заработной платы составляет около 83 миллионов тенге.
Как отметил аким Семея, при условии целенаправленной работы все вопросы, в том числе и с имеющимися задолженностями предприятия, решаемы. В частности, установка турбин для выработки электроэнергии, которую планируется осуществить уже в следующем году, снимет вопрос долга ГКП «Теплокоммун-энерго» перед ТОО «Шыгысэнерготрейд» и даже позволит реализовывать излишки электроэнергии.
– Поддержка, оказываемая ГКП «Теплокоммунэнерго» со стороны правительства, республиканского и областного бюджета огромна, но постоянно так продолжаться не может. На сегодняшний день мы поставили вопрос по конкурсному управляющему предприятия. Прежнее руководство всю работу переложило на органы власти, – констатировал аким Семея. – Между тем, многие вопросы можно решить и при действующем тарифе на тепловую энергию. Как мы видим, впервые удалось добиться 100 % оплаты услуг предприятия со стороны населения. Это позволит, и мы приняли соответствующее решение, на 30-35 % поднять зарплату сотрудникам «Теплокоммунэнерго», в первую очередь – рабочим, машинистам теплоагрегатов.
О работе частных судебных исполнителей в рамках заключенных договоров по взысканию задолженностей по коммунальным услугам рассказал заместитель руководителя абонентского отдела ГКП «Теплокоммунэнерго» Ержан Жарымбетов. По его словам, предприятие активно прибегает к услугам частных судебных исполнителей, на сегодняшний день достигнута взаимная договоренность с шестью конторами. Докладчик отметил, что нагрузки на государственных судебных исполнителей не позволяют им качественно выполнять работу по взыскиванию долгов, в то время как у частных судебных исполнителей есть материальный стимул, так как их доход напрямую зависит от качества их работы. При этом ГКП «Теплокоммунэнерго» фактически не несет никаких финансовых затрат: процент за свои услуги частные судебные исполнители взыскивают с должников.
Согласно приведенным докладчиком данным, на сегодняшний день в общей сложности закрыто 47 % дел по задолженностям физических лиц, переданных частным судебным исполнителям. В пользу предприятия взыскано 36 миллионов тенге.
Аким Семея отметил низкие показатели работы в сборе долгов. Так, остается не взысканной более половины долгов. Причиной этого Айбек Каримов назвал, в частности, отсутствие системности в работе частных судебных исполнителей. Члены Бюро политсовета отметили, что для взыскания долгов абонентскому отделу ГКП «Теплокоммунэнерго» необходимо использовать все имеющиеся рычаги. Было принято решение от имени Бюро политсовета обратиться к компетентным органам, чтобы активизировать работу по взысканию долгов. Доклад заместителя руководителя абонентского отдела был принят к сведению; вместе с тем, члены Бюро политсовета выразили обеспокоенность в связи с неэффективной работой по погашению дебиторской задолженности.
Заключительным рассмотрен вопрос о работе ТОО «ШАМ» по освещению улиц города. Информацию представила руководитель отдела финансов Роза Какимова.
Согласно архивным данным, в феврале 1998 года существовавшее в городе предприятие «СемОблСвет» было преобразовано в ГКП с имуществом на сумму 43,6 миллиона тенге. В собственность предприятия, в частности, входили электросети на 189 улицах города.
Два года спустя весь имущественный комплекс ГКП через тендер по голландскому методу (на понижение) был продан всего за 2,9 миллиона тенге. В октябре 2001 года предприятие было вновь перепродано третьему лицу – ТОО «ШАМ».
Как отметила Р. Какимова, переход от одной формы собственности к другой, равно как и смена руководства, не должны отражаться на профильной деятельности предприятия – в данном случае это содержание сетей уличного освещения. Между тем время показало, что новый владелец – ТОО «ШАМ», приняв на себя все обязательства, прописанные в договоре, должным образом не занималось содержанием электросетей, а фактически лишь стремилось извлечь из этого выгоду, стараясь втридорога продать приобретенное за бесценок имущество обратно в коммунальную собственность. Так, на сегодняшний день ТОО предлагает городским властям купить у них сети за 30 миллионов тенге.
– На протяжении вот уже трех лет я не могу добиться нормального освещения основных улиц города. На тех улицах, где сети принадлежат ТОО «ШАМ», освещения нет, – констатировал Айбек Каримов. – Причем это центральные улицы: Чайжунусова, Ленина, Аманова. Остаются не освещенными участок в районе Диагностического центра, возле гостиницы «Турист», кинотеатра «Дастан», набережная города – место отдыха горожан. По улице Морозова свет горит днем, а в темное время суток его нет.
Ни представитель предприятия, ни бухгалтер, приглашенные на заседание, внятных ответов по сложившейся ситуации дать не смогли; не ответили они и на вопросы о том, какая работа проведена ТОО «ШАМ» для освещения улиц родного города, какие инвестиции при этом вложены.
– Если вы взяли на себя обязательства по содержанию сетей, то вы должны их выполнять. На принадлежащих вам опорах нет ни плафонов, ни электропроводов, ни гусаков. Если их разворовали, как вы утверждаете, то почему вы не обращаетесь в органы внутренних дел? – задал резонный вопрос глава города.
– Когда вы приобретали сети, то вы знали, какую ответственность при этом будете нести. Если вы с этим не справляетесь, то должны продать предприятие по приемлемой цене и отстраниться от взятых ранее обязательств, – отметил депутат областного маслихата, председатель Общественного совета по противодействию коррупции городского филиала партии «Нур Отан» Габбас Ибраев.
Выдвинутое предложение о возврате в коммунальную собственность поддержали все члены Бюро политсовета.
Относительно ТОО «ШАМ» аким Семея поручил отделу жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, а также отделу финансов провести ревизию предприятия на вопрос вложенных им инвестиций и подготовить для членов Бюро информацию по поводу того, какие обязательства предприятие не выполнило. Айбек Каримов также поручил отделам подготовить судебные иски, отметив, что власти торговаться с предприятием не намерены и будут добиваться через суд возврата сетей в собственность города.
– Вы живете в государстве, и постоянно апеллировать к тому, что это ваше частное имущество, невозможно. У частника должна быть еще и гражданская позиция, – резюмировал Айбек Каримов. – Сегодня мы выделили девять миллионов тенге для кадастровой оценки всех земель, что позволит нам ввести определенные экономические механизмы. Аналогичные предложения мы внесем и по всем долгостроям, которые портят внешний облик города.
За соответствующее решение члены Бюро политсовета городского филиала партии проголосовали единогласно.
Эльдар НУРУЛЛИН
